省工信厅厅长 讲话 王昌 第一，工经联和行业协会要围绕主线，在全省经济社 会发展中发挥更大作用。什么是围绕主线。我省的主线不 外乎两个方面，一方面是我省工业经济发展的不够；另一 方面是我省工业发展的不优，主要是产业结构水平低。我 认为，推进结构调整和转型升级，只针对现有的布局、产 业、企业还远远不够，我省的工业化进程还有很长的路要 走，发展还是第一位的。在燕山、太行山一带还有22个国 家级贫困县，邯郸、沧州、衡水、邢台等黑龙港流域也有 一大片贫困县，加起来一共有60多个。有的县连一家像样 的工业企业也没有，财政收入加起来也就一两个亿，很贫 困。我省工业发展不够的问题依然非常突出。因此，我们 要讲调整结构、转型升级和大气污染治理，但更要讲发展 。没有发展，什么问题也解决不了。我省人均收入在全国 排在20几位甚至30位，还不如内蒙和山西，属于垫底；经 济实力在全国排位属第二方阵，和第一方阵差很远，跟山 东、广东差一倍多，这几年同河南的差距也在逐渐拉大。 再说我省的工业结构不优的问题。我省产业偏重是现实 ，但更应看到产业整体水平偏低。这几年大气环境污染尤 其是环京津一带特别严重。我认为，简单的把造成大气污 染原因归在钢铁、水泥等产业头上有失公平，产业结构水 平低是根本原因。有的装备加工企业生产车间也有污染。 我省产业结构调整的主线是改造提升，否则，即使完成 6643任务，大气环境能否根本改善也还是问题。提升产业 水平的有效途径是开展技术创新和技术改造。这是我省当 前乃至今后一个时期唯一可走的路。这中间潜力非常大 ，工经联和各行业协会有发挥作用的广阔空间。 第二，工 经联和行业协会要创新工作求发展。什么是经济新常态 ？十八大提出发挥两个作用，首先是发挥市场在资源配置 中的主导作用，还有一个是发挥政府宏观调控作用。从长 远看，政府的管理作用对经济发展的影响