王晨：传染病防治工作有四大薄弱环节 2018年8月29日 8月28日，十三届全国人大常委会第五次会议听取了全 国人大常委会副委员长王晨作的关于检查传染病防治法实 施情况的报告: 这次执法检查充分体现了全国人大常委会围绕国家发 展战略大局和人民群众关心的热点问题开展监督工作这一 重要思路，同时也是保障人民群众健康，推动健康中国建 设的重要举措。 传染病防治法自颁布实施以来，对我国预防、控制和 消除传染病的发生与流行，保障人民群众身体健康，发挥 了重要作用。国务院及其有关部门、地方各级政府认真贯 彻实施传染病防治法，在健全体系、提升能力、完善机制 、强化保障等方面，积极采取措施，不断加大力度，传染 病防治工作取得明显成效。检查过程中，各地普遍反映 ，“传染病防治法是一部好法、管用的法”。近年来，由于依 法防控，措施得当，全国没有发生传染病的大规模暴发流 行。 同时， 目前我国传染病防治工作还存在四大薄弱环节 ： 疾控机构的能力与承担的职责不适应。传染病防治法 对各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中应当履行职 责作出8项具体规定。但在检查中，各地普遍反映，一些基 层疾控机构基础设施落后、检测设备缺乏、业务能力有待 提高等问题较为突出。同时，一些地方的市、县级疾控机 构实验室能力远未达到国家标准，与日益繁重的传染病防 治任务不相适应，影响了基层传染病防治执法能力和水平 。例如，云南省的县级疾控机构实验室设备平均达标率仅 为58.49%。 人员队伍建设亟待加强。多地反映，部分疾控机构特 别是基层人员编制多年来未做过调整，无法满足现有的需 要，一些疾控机构人员和医疗机构从事