在市脱贫攻坚指挥部调研时的讲话 （2018年5月23日） 王登喜 今天调研的主要目的是,深入贯彻习近平总书记对脱贫 攻坚工作的一系列指示精神,落实好省委、省政府的各项决 策部署,与大家共同研究如何打好我市脱贫攻坚翻身仗,全 面提升全市脱贫攻坚工作水平。去年的全年考评我市受到 省里约谈,归根结底是三个方面的原因,一是还没有形成全 市上下齐心协力抓脱贫攻坚的浓厚氛围,二是还有许多深层 次、根本性的问题需要解决,三是有些同志还没有认识到问 题的严重性,对形势盲目乐观,对考核心存侥幸,对工作敷衍 了事。今年6月份马上要进行问题整改验收和半年考核,9月 份还要进行封丘、原阳两个县的脱贫摘帽验收,我们面临的 形势非常严峻,时间非常紧迫。可以说,我市脱贫攻坚工作 已经到了关键时刻,到了最危险的时候。全市上下一定要认 清形势,狠抓整改,坚决打赢脱贫攻坚战。 围绕如何把认识提升上去,把压力传导下去,把问题整 改到位,尽快扭转被动落后的局面,我讲四点意见: 一、充分发挥脱贫攻坚指挥部职能作用 我们成立脱贫攻坚指挥部,就是要建立一个作战机制、 决战机制。脱贫攻坚指挥部是全市脱贫攻坚工作的情报部 、参谋部、司令部、作战部、督战队,要充分发挥好情报收 集、决策参谋、作战部署和作战监督等四项职能,及时掌握 全市工作动态,指导和督促各级各部门切实做好脱贫攻坚工 作。 一要充分发挥情报收集职能。信息情报是打赢脱贫攻 坚战的第一要素,没有信息情报就无法科学决策,无法取得 最终胜利。要吃透上情、研究外情、摸清下情,准确把握中 央和省委、省政府工作部署和政策动向,了解兄弟地市的工 作动向和先进经验,掌握全市各级各部门的工作进展情况和 存在问题,科学合理制定符合我市实际的政策措施。二要充 分发挥决策参谋职能。要为市委、市政府决策当好参谋助 手,完善顶层设计,切实提升全市各级各部门的思想认识,调 动干部群众的积极性,认真研究制定克难致胜的实招、硬招 、巧招、绝招,解决工作中存在的各种问题,全面掀起脱贫 攻坚工作高潮。三要充分发挥作战部署职能。要严格执行 市委、市政府的各项部署,认真履行政策指导、组织推动、 统筹协调、督查考核、巡查暗访、情况通报等职责,安排部 署好全市的脱贫攻坚工作。四要充分发挥作战监督职能。 要完善督导考核机制,将机制作为衡量工作优劣的“尺子 ”、促进工作开展的“鞭子”、惩戒落后的“刀子”。对 工作滞后、没有按时保质完成任务的,要在全市通报,并对 主要责任人进行追责。 二、紧紧扭住脱贫攻坚工作关键 干任何工作,都要抓关键,只有抓住关键才能事半功倍 。必须紧紧扭住精准、统领、机制这三个关键,抓落实、抓 兑现,确保脱贫攻坚工作取得实效。一要抓住“精准”这个 核心。脱贫攻坚,必须抓住“精准”这个牛鼻子,狠抓精准 识别,实施精准管理,坚持精准帮扶,严格精准退出,做到识 别、退出、资金使用3个零差错,实现贫困户识别精准、帮 扶措施精细、贫困户和贫困村退出精确。二要深刻理解 “统领”的要义。要以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,统 筹推进农村经济发展、基础设施建设、环境整治、清洁家 园建设、文明村镇创建、村民自治、基层组织建设,实现农 村经济、政治、文化、社会、生态、党建六个方面的整体 提升,促进贫困村生产条件和生活水平全面进步,切实增强 群众的获得感和幸福感。三要完善体制机制。人叫人动人 不动,机制调动积极性。要围绕打好脱贫攻坚战翻身仗,进 一步健全责任体系、考核体系、督查巡查体系,不断完善问 题排查机制、台账管理机制