在全市社会治安综合治理工作 暨“平安省运行动”动员大会上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 为深入贯彻全省综治工作会议精神，确保XX省第十一届运 动会、第八届残运会在XX安全顺利举办，市委、市政府决定 ，从现在开始到9月底，集中两个月左右时间，在全市深入开展 以“大动员、大排查、大整治、大防控”为主要内容的“平安 省运行动”。刚才，新明同志对全市综治工作进行了讲评，文 胜同志宣读了关于开展“平安省运行动”的实施意见，我完全 赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、统一思想认识，切实增强开展“平安省运行动”的责 任感和紧迫感 今年以来，全市综治工作紧扣“推动大开放，建设新 XX”主题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁 执法三项重点工作，取得了明显成效：全市社会大局总体平稳 ，治安状况不断优化，社会秩序不断改善，人民群众安全感进 一步提升。但对照“平安省运”的要求，我们的工作还有一定 差距。要全力实现“平安省运”目标，进一步加强社会治安综 合治理工作，切实维护社会大局和谐稳定，确保省运会、残运 会的安全顺利，开展“平安省运行动”意义重大，任务艰巨。 全市各级各部门必须统一思想认识，切实增强工作责任感和紧 迫感。 1、开展“平安省运行动”，是履行庄严承诺，确保省运会 、残运会安全顺利的根本要求。省运会是我省规格最高、规模 最大的综合性体育赛事，参会人员多、影响层面广。省运会、 残运会在XX召开，既是省委、省政府对XX的信任，是全省人民 对XX的重托，也是对我们安保维稳工作的鞭策。市委、市政府 已向省委、省政府和全省人民作出确保运动会安全顺利的承诺 。能否履行承诺，是对全市各级各部门能力水平的检验。重大 赛事往往是社会敏感时期，稍不注意，一些过去积累起来的矛 盾和问题可能浮出水面，甚至激化；一些别有用心的人可能借 机生事，制造事端。因此，必须把确保省运会、残运会万无一 失作为我们义不容辞的政治责任，深入开展“平安省运行动 ”， 把握工作的主动权，加强防范和控制，减少漏洞和死角 ，确保省运会、残运会的绝对安全。 2、开展“平安省运行动”，是展示XX形象，推动大开放、 建设新XX的现实需要。平安是基本的发展环境，也是评价城市 形象的重要指标。举办省级运动会，除了体育运动本身的意义 外，更是展示XX形象、扩大开放交流、抢占发展机遇的重要窗 口和平台。要发挥和利用好这个窗口和平台作用，关键就是要 树立良好的城市形象，创造良好的发展环境。一个地方如果治 安环境不佳、人民群众安全感不强，城市形象、发展环境必定 大打折扣，扩大对外开放、谋求科学发展将会是一句空话。当 前，我市社会治安仍不容乐观，如“两抢一盗”等违法犯罪高 位运行；城乡结合部、“城中村”、文化娱乐场所鱼龙混杂 ，治安乱点较多；围绕重点项目的强买强卖、闹事阻工现象时 有发生。这些问题如不切实加以整治，不仅会影响省运会、残 运会的顺利举办，而且会影响XX当前以及今后一段时间的发展 。因此，开展“平安省运行动”，不仅仅是社会治安层面的局 部问题，更是事关系XX长远发展的全局问题。 3、开展“平安省运行动”，是进一步转变干部作风，推动 综治工作创先争优的重要抓手。社会治安综合治理，从表面上 看是管理上的问题，但从深层次看则与干部作风密切相关。在 年初的全市政法工作会议上，市委明确提出了XX要全力创建全 省社会治安综合治理先进市的工作目标。4月，市委又在全市部 署开展了“两转一增强”作风建设主题活动。各级各部门要以 “平安省运行动”为重要抓手，紧扣创建“全省社会治安综合 治理先进市”这个既定目标，把“两转一增强”作风建设主题 活动与“平安省运行动”有机结合起来，把转变作风体现和落 实在“平安省运行动”的各项工作之中，互相联动、有机融合 、共同促进。各级政法机关和广大政法干警要以务实为民的工 作作风，密切干群关系，夯实基层基础，深入推进综治工作 ，确保省运会、残运会在我市安全顺利举办，确保创先争优目 标的实现。 二、明确目标要求，迅速推进“平安省运行动”专项行动 要按照“平安省运行动”目标和要求，增强工作的针对性 ，迅速进入实战状态，推进各项专项行动，为省运会、残运会 顺利举办创造最安全、最稳定的社会环境。 1、明确总体目标。这次平安省运行动，市委、市政府提出 了“大事”不出、“小事”减少、管理严格、秩序良好、创新 工作等5个方面的工作目标。从赛事活动和综治、维稳工作的要 求看，必须全力实现“三个确保”和“六个严防”的总体目标 ，即：必须确保省运会、残运会的安全举办万无一失，必须确 保不出现干扰赛事的人员和行为，必须确保运动会期间全市范 围内不发生重大治安、安全事故和群体性事件；严防发生干扰 破坏赛事活动的事件，严防发生暴力恐怖事件，严防发生大规 模群体性事件，严防发生冲击赛场或各代表团驻地的规模集访 ，严防发生群死群伤恶性事故，严防发生影响恶劣的涉外事件 。各级各部门要围绕总体目标，找准工作定位，科学分解任务 ，严格落实责任，以局部的安全确保全局的安全，坚决防止因 自身的个别问题对省运会、残运会造成干扰。 2、把握基本要求。一要坚持适度从紧的社会管理政策。在 重大赛事活动期间，坚持适度从紧的社会管理政策，是一种惯 例和经验。要注意贯彻严打方针，尤其要严厉打击放火、爆炸 等严重危害公共安全的犯罪，故意杀人、故意伤害等严重危害 公民人身权利的犯罪，抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪；要深化 “打黑除恶”专项斗争，重拳打击“地下了难队”、收账公司 等新型黑恶势力。二要形成积极主动的防范机制。在特殊时期 ，必须更加注重超前防范，更加注重完善工作机制。要完善防 范网络，注重人防、物防、技防有机结合，专业巡防与群防群 治力量互动，不给违法犯罪人员留下可乘之机。要科学设卡防 堵，提高街面见警率，提升快速反应能力。要落实专职巡逻队 及保安队伍职责，加大巡逻盘查力度，减少现行犯罪。要加强 信息采集、分析和研判，增强发现犯罪和打击犯罪的能力。三 要提升应急处突的水平。省运会、残运会的安保工作，有很多 不可预见因素，必须把困难和问题考虑得充分一些，把准备工 作做得扎实一些，精心制定工作预案，加强综合演练，提高实 战能力。 3、迅速推进专项行动。要紧紧围绕行动部署，全面启动社 会治安严打整治、流浪人口集中收治救助、重点人群排查防控 、房屋出租和流动人口信息调查、矛盾纠纷排查化解、交通秩 序整治、安全生产整治、文化场所清查、群防群治等“十大专 项行动”。“十大专项行动”是“平安省运行动”的具体化 ，是能否实现平安省运目标的重要支撑，不能等，不能拖，更 不能马虎。各级各部门既要做好“规定动作”，又