在全市园区经济形势分析会上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 这次全市园区经济形势分析会，是一次十分重要的会议。 会前，专门组织了部分市级领导和园区负责同志到全市园区进 行参观考察，目的在于实地察看各园区近年来在加快发展中所 取得的成效，在比较中找差距，在发展中找问题，在变化中看 态势，进一步统一发展园区经济的认识，进一步掀起园区建设 的新高潮。 近年来，我市园区经济连续保持了40%以上的高速增长态势 ，发展势头非常看好，园区经济已成为了全市工业经济中的一 支生力军，为全市经济又好又快发展做出了重要贡献。在此 ，我代表市委、市政府，向全市园区系统干部职工和广大企业 家们表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 刚才，祖耀同志分析总结了上半年园区经济形势，并就下阶 段园区发展工作作了安排部署，爱国同志作了讲话，我都同意 ，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、坚定发展园区经济的决心 园区经济是现代工业经济的重要组成部分。在以新型工业 化为第一推动力、大力推进“两型社会”建设的背景下，必须 把园区经济建设作为工业经济建设的主战场来抓，成为未来工 业发展的增长极。 1、加快园区经济发展是推进科学赶超、加快富民强市的现 实需要。科学赶超、富民强市，是当前和今后一段时期全市经 济社会发展的总体目标。为了实现这个目标，要求我们必须迅 速做大经济总量，优化产业结构，提高发展质量，而园区经济 发展发挥着十分重要的作用。从做大经济总量来看，今年上半 年，全市园区实现规模工业增加值44亿元，占到全部规模工业 的31.6%，对规模工业增长的贡献率达到41.8%。从优化产业结 构来看，以高新技术的应用和高新技术项目的引进为主要特征 的园区经济发展，正在逐步改变我市以重化工业为主的产业结 构。去年高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到 41.3％，比2005年提高5.2个百分点。随着园区经济的发展，我 市工业经济质量也明显提高，去年工业经济效益综合指数达到 228.2%，比2005年提高82个百分点。因此，加快园区经济发展 ，是我们做大经济总量、优化产业结构、提高发展质量的重要 途径，是推进科学赶超，加快富民强市的现实需要。 2、加快园区经济发展是加快“两型社会” 建设的重要举 措。“两型社会”建设的核心内容在于转变经济发展方式，走 出一条新型工业化和新型城市化的道路，在科学发展中实现资 源节约和环境友好。发展园区经济，是新型工业化、新型城市 化“两轮驱动”下的新型发展模式，对于推动资源节约、环境 优化具有战略性意义。一方面，加快园区发展直接推动了资源 节约和环境友好。工业园区可以把土地、劳动力、服务等优势 集聚在一起，形成规模，产生集聚效应和辐射效应，实现了基 础设施的共建共享，提高了单位面积的产出效益，促进了土地 资源的节约利用和管理效率的大幅上升。另一方面，加快园区 发展直接推动了新型工业化和新型城市化的发展进程。园区经 济是现代工业实现项目集中、产业集聚、用地集约、功能集成 的主要载体，在形成产业特色、降低生态成本、培育名优品牌 、提升产业竞争力方面具有强大优势，这些都是新型工业化的 突出表现。同时，园区发展也加强了基础设施和公共服务设施 建设，完善了城市功能，扩大了城市面积，成为了提高城市化 水平的重要引擎。可以说，加快园区经济发展是“两型社会 ”建设的重要举措。 3、加快园区经济发展是保增长促发展的有效手段。从今年 全市经济发展形势来看，上半年全市园区工业实现规模工业增 加值同比增长75.81%,财税总收入增长40%以上。在国际金融危 机、全市经济形势不景气的大背景下，园区经济能有这么好的 成绩，关键在于园区经济具有产业结构好，产业集群效应明显 ，抱团发展的特点；园区企业具有自主创新能力强，产品科技 含量高，抵御风险能力强的优势。很多实践证明，具有自主知 识产权，科技含量高的产品能在经济危机中表现出旺盛的生命 力。如上半年我市汽车及零部件产业增加值同比增长 135.77%，电子信息产业增加值同比增长了3.49倍。这些也都很 好地验证了园区经济发展在保增长促发展中的优势。因此，加 快园区经济发展是保增长促发展的有效手段。 二、大力推动园区经济发展 当前，国家实施中部崛起战略、国际和沿海产业大转移、长 株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设以及全球经 济波动调整期等重大战略机遇，为我市加快园区经济发展提供 了历史性的契机。我们要贯彻落实科学发展观，以“两型社会 ”建设为总揽，以项目建设为抓手，以产业集群为重点，以打 造“千亿园区”为目标，突出抓好招商引资和基础设施建设 ，不断增强园区经济发展后劲，迅速壮大园区经济总量，加快 推进我市新型工业化进程。 1、加快高新区、示范区发展步伐。XX高新区成功晋级国家 高新区，为XX加快发展带来了难得的机遇。“创牌”不易 ，“保牌”更难。在当前日益复杂的经济形势和日趋激烈的竞 争环境下，对比国家高新区发展态势，要在国家高新区方阵中 站稳脚跟，我市高新区还面临着严峻的挑战。因此，XX高新区 要以全新的理念、更广的视野和更高的标准谋求自身发展，围 绕建设创新型国家高新区的目标，突出发展高新技术产业，改 造提升传统产业，努力把XX高新区建设成为促进技术进步和增 强自主创新能力的重要载体、带动经济结构调整和经济增长方 式转变的强大引擎、高新技术产业走出去参与国际竞争的服务 平台、抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。 三个示范区的建设，既是城市新区的建设，也是园区经济的 建设，事关“两型社会”建设，事关XX发展长远。加快推进九 华、昭山、天易三个示范区的改革发展，要以新型工业化为抓 手，以产业园区、产业基地为载体，积极转变经济发展方式 ，优化产业布局，大力发展高端、高质、高效的“两型产业 ”，不断推动产业升级，促进产业集群，延伸产业链条，形成 各具特色的产业体系，把三个示范区建设成为我市“两型产业 ”的集聚区、城乡统筹的样板区、生态环保的标志区、经济发 展的增长极，经过十年左右时间，实现在发展空间上再造一个 新XX、在经济总量上再造一个新XX。未来五、六年时间内，努 力将高新区和九华示范区打造成“千亿园区”。 2、加快园区产业集群进程。实现产业集群，是加快园区 经济发展的基础，也是壮大园区经济实力的着力点。一是大力 实施大项目、大企业、大产业战略。要以产业集群为主线，把 各园区的主业定位好，每个园区重点发展一到两个产业，全力 做大做强支柱产业。立足资源优势和产业基础，培植机械、钢 铁、汽车、能源等关联度大、集