在全市资本运作座谈会上发言 5月10日，张文雄书记在市委常委扩大会议提出，要积 极解放思想、更新观念，强化资本运作的意识，善于通过 资本运作，发挥“资本”这一“魔方”的威力，破解资金 瓶颈，推进衡阳经济社会又好又快发展。今天上午，我们 聆听了 专家关于资本运作的重大意义、方法方式、成功 案例，深受启发。结合张文雄书记的讲话精神和 专家的 讲授的知识，我谈谈对衡阳如何实施资本运作的个人想法 。 一、要做大做强融资平台。强大的融资平台是做好资 本运作的基础，没有融资平台，就等于没有资本运作的场 地，资本运作也就无从谈起。下一段，我们认为要从多领 域、多方面打造融资平台，为资本运作夯实基础。一是做 强现有政府融资平台。近年来我市形成了市城建投、弘湘 公司等政府性融资平台，在争取向上融资、企业重组等方 面取了一定成绩，但总体上发展仍然比较缓慢，这两个平 台规模较小，能力较弱，要通过财政注资、优势资产整合 、招商引资等方式，进一步做大做强这两个资本组织者、 孵化器。二是打造新型投融资平台。重庆市结合经济建设 各个方面成立地产、交旅、水投、水务等八大投资公司 ，为基础设施建设各个领域资本运作创造了良好条件。我 市可以结合产业园区建设分类设立工业建设、农业发展、 商贸物流、交通旅游等，建立各类新型投融资公司，为我 市重大基础设施和产业投资项目筹集资本金。三是加快企 业融资平台建设。中小企业融资困难是目前工业经济发展 面临的主要瓶颈。我市中小企业担保公司目前的作用仍没 有充分发挥。要进一步扩大我市中小企业担保公司实力 ，充分担保机构资本金，提高为中小企业融资服务的能力 和水平。 二、要拓宽直接融资渠道。目前，我市直接融资的形 式非常单一，主要就是招商引资、引进企业家（客商）来 衡阳投资，而如何利用资本市场进行多形式融资推进的不 够，对我市来说，构筑多元化、多种类、多形式的直接融 资格局已迫在眉睫。一是鼓励企业上市。企业上市是吸取 社会资金、实现做大做强的重要途径。我市目前拥有一批 经营状态优良、发展前景看好的企业，要积极支持这些企 业走进资本市场，通过上市争取发展资本。当前，要重点 支持创大冶金、恒生制药、天然气公司、湖南机油泵、金 虎铜业等企业，通过借壳上市、买壳上市、包装上市等多 种途径，上市融资，并帮助紫光古汉、金果实业增资扩股 再融资。二是引进投资机构。目前我市金融机构、金融产 品单一，民间资金没有更好的投资去处。要大力引进私募 投资基金和保险投资基金在衡阳设立分支机构，一方面通 过基金吸收民间资金、投入支持本地经济建设，另一方面 通过这些基金吸收外地资金参与衡阳经济建设。同时，要 努力向国家发改委争取设立“西、南、云、大”经济圈、“长 株潭衡新型工业化走廊”和湘南大开发产业投资基金，积极 支持金拓天等高新技术企业申请国家创业风险投资。三是 大力发行债券。目前我市债券融资仍处于起步阶段，发行 15亿元的城建企业债券就是第一步，要千方百计确保发行 到位，同时还要