在上半年投资和重大项目建设讲评会议上的讲话 （X年X月X日） 同志们： 今天，我们在这里召开讲评会，既是对半年来全市投资和重大 项目建设工作的全面检验，也是对下半年工作的动员部署。刚才 ，市发改委作了情况汇报，韶山等四个单位作了表态发言，大家信 心很足，决心很大；特别是伟林同志对上半年投资和重大项目建设 工作作了重要讲评，并对下一步工作作了全面安排部署，请大家认 真领会、抓好落实。 今年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，共 克时艰，努力拼搏，奋力争先，投资和重大项目建设稳步推进，投 资规模、质量和效益明显提升。上半年，我市实现固定资产投资 309.5亿元，增长38%，投资增幅是自2009年3月以来连续39个月保持 30%以上的快速增长，并位居全省第三；重点项目完成投资217.7亿 元，沪昆铁路客运专线XX段建设、塔奥地通等67个项目投资完成率 达到或超过了50%，迅达大道拓改工程、泰富重工、全创科技、昭山 晴岚等54个项目投资完成额均在1亿元以上，投资的持续高位增长 ，项目建设的大力推进，为全市经济社会发展提供了强有力的支撑 。下半年，稳增长、促发展的任务仍然十分艰巨，要实现全年目标 任务，更需要大家齐心协力、努力作为，我们一定要进一步深化认 识、抢抓机遇、鼓足干劲、攻坚克难，奋战六个月，全面完成今年 的投资和项目建设目标任务。下面，我再讲三点意见。 一、一定要坚定扩投资、抓项目的信心和决心 扩大投资、抓好重大项目建设是经济工作的关键环节和重要抓 手。抓投资就是抓发展，抓项目就是强后劲。我们一定要充分认识 其重要性和紧迫性，坚定推进投资和项目建设的信心和决心。 1、扩大投资仍然是当前拉动经济增长的主要动力。去年我市 投资拉动经济增长在9个百分点以上，对经济增长的贡献率达到 64%。今年上半年，据初步测算，拉动经济增长达7.8个百分点，对 经济增长的贡献率达到了 60.8%。这些都充分说明，投资拉动对我 市经济发展具有极为重要的作用。下半年及未来一个时期，世界经 济下行风险加大，抑制了产品出口，我市靠出口拉动经济增长很是 艰难；与此同时，由于受消费规模和购买力限制，再加上生活成本 高企、物价上涨等诸多因素，扩大消费压力很大。种种迹象表明 ，在出口、消费难以提振的情况下，我市经济增长在未来一段时期 仍然要主要依靠投资拉动，抓住投资和重大项目建设，就抓住了全 市经济增长的“牛鼻子”。 2、完成今年投资目标任务相当紧迫。根据年初计划，今年我 市要完成固定资产投资850亿元，其中192个重大项目要完成投资 450亿元。而1-6月，实现的投资只达到了全年目标的36%；在重点项 目中，虽然已产生投资的项目有155个，占整个重大项目个数的 80%，但完成投资只占全年目标的48%。时间过半，投资任务没有完 成过半。同时，从项目建设来看，也还存在一些问题，如：数字城 管、宾之郎等一批项目没有按照年初计划实现开工；项目推进速度 有快有慢，锰矿矿山公园等项目明显推进迟缓，节能环保项目投资 额占上半年投资计划的比例明显低于基础设施、民生和产业项目 ；建设资金短缺、征地拆迁难等问题仍然困扰着项目的推进；强揽 工程、抢搭抢建、强行阻工等现象仍然不同程度存在等等。这些问 题不解决，将严重制约项目建设的进程。在世界经济仍在寻底、不 确定因素增多的大背景下，还必须正视我市项目建设的问题和难点 ，抓紧研究政策，予以妥善解决，任务仍然艰巨。 3、把握扩投资、抓项目的战略机遇。尽管我们在抓投资、抓 项目的过程中会遭遇很多困难和问题，但我们也应该看到我们拥有 优势和机遇。从宏观经济层面来看，中央重点支持保障性安居工程 建设、农村民生工程、重大基础设施建设、社会事业、生态建设、 自主创新等六大领域发展，特别是优先保障重大基础设施续建项目 投产的政策取向没有变；中央加大宏观政策的预调微调力度，下调 准备金率、降息等政策效应开始显现， 6月CPI回落到了2.2%，经济 趋稳回暖的信号越来越强。从我市自身情况来看，上半年投资仍然 保持高位运行，6月份投资额创下单月新高达58亿，一批项目加速推 进，一批项目正待启动，项目建设势头良好，特别是进入二季度以 来，规模工业增加值、工业用电量、社会消费品零售总额等经济指 标降幅逐月收窄，经济运行呈现“前低后稳”的可能性较大，有利 于持续扩大投资和推进项目建设。 二、一定要打好扩投资、抓项目的攻坚战 推进下半年的投资和重大项目建设工作，时间紧、任务重、责 任大。各级各部门务必把握重点，抓住关键，打一场投资和项目建 设的攻坚战。 1、加大项目建设力度。项目建设是扩大投资的强劲支撑。要把 项目建设作为扩大投资的重中之重，以项目来落实投资、支撑发展 。一是在建项目要提速提质，早日达