在市委党的群众路线教育实践活动 领导小组第一次会议上的讲话 XXX (X年X月X日) 同志们： 根据中央、省委的安排部署，元月份要正式启动第 二批党的群众路线教育实践活动。为把我市教育实践活 动抓实、抓好、抓出成效，今天召开市委党的群众路线 教育实践活动领导小组第一次会议。这次会议的主要任 务是，学习贯彻中央、省委关于党的群众路线教育活动 的系列指示精神，听取近期我市教育实践活动准备工作 情况汇报，研究部署教育实践活动有关工作。前一阶段 ，教育实践活动办公室做了大量的准备工作，为活动的 及时启动奠定了较好的基础，工作值得肯定。刚才，张 军同志代表活动办汇报了前段工作和下段工作建议，大 家讨论了教育实践活动的相关文件，对下一步活动提出 了很好的意见建议，活动办公室要认真吸纳，进一步修 改完善，按有关程序审批后下发。下面，我强调五点意 见。 1、 务必提高思想认识 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展 党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持 党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加 强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部 署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的 先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全 面建成小康社会、推进社会主义现代化，具有重大而深 远的意义。 首先，要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性 意义。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失 去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。 党的十八大确定了“两个一百年”的奋斗目标，习近平 总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现这样 的奋斗目标，关键在党、关键在党的力量。党的力量从 哪里来，就是从植根群众、联系群众中来，从优良传统 、优良作风中来。开展教育实践活动，就是要充分发挥 党密切联系群众的独特优势，以作风建设的新成效汇聚 起推动经济社会发展的强大力量。对我们XX而言，要实 现“建成全面小康、建设美丽XX”美好愿景，同样需要 联系群众，服务群众，凝聚共识，增添力量。 其次，要充分认识教育实践活动的现实必要性、现 实紧迫性。在革命、建设、改革伟大进程中，特别是改 革开放以来，我们党的建设取得了巨大成就，党员、干 部队伍的状况总体是好的。但也要看到，当前，党员、 干部队伍的作风与形势任务要求不适应、不符合的问题 十分突出，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢 靡之风方面的问题还很严重。在形式主义方面，主要是 知行不一、不求实效、文山会海、花拳绣腿，贪图虚名 、弄虚作假;在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离 群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀;在 享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利 、贪图享受，讲究排场、玩风盛行;在奢靡之风方面 ，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥 ，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。 “四风”问题，在我市的党员、干部队伍中也不同程度 地存在，在部分党员、干部身上甚至还十分严重。开展 党的群众路线教育实践活动，就是要让全市各级党组织 和广大党员、干部都警醒起来，对作风之弊、行为之诟 来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反 映强烈的问题。 再次，要清醒认识党员干部中存在的模糊认识、思 想障碍。从前一段调研情况看，一些党员、干部存在一 些思想认识问题：有的对当前作风方面存在问题的严重 性认识不够，缺乏解决问题的紧迫性自觉性；有的对解 决问题的信心不足，认为作风问题积习难改，存在畏难 情绪；有的虽然看到中央八项规定发布后作风建设取得 明显成效，但又心存疑虑，担心是“一阵风”；有的存 在矛盾心理，不严格执行怕“撞到枪口上”，严格执行 又怕得罪别人，上有政策、下有对策，搞变通；还有的 担心影响工作，认为搞活动牵扯精力、增加负担，弄不 好会顾此失彼。这些轻视的思想、观望的心理、敷衍的 态度、担心的情绪，都需要引起我们的重视。对于开展 教育实践活动，对于改进工作作风，中央、省委、市委 态度是严肃的，决心是坚定的，措施是有力的。应当相 信，只要我们下决心、动真格、认真抓，就一定能抓出 成效，就一定能让群众满意。 二、牢牢把握正确方向 中央、省委对教育实践活动的指导思想、目标任务 、基本原则、方法步骤作出了明确规定。我们一定要把 思想和行动统一到中央决策和省委部署上来，确保活动 沿着正确轨道健康有序推进。在部署和推进教育实践活 动过程中，要坚持“五个贯穿始终”。 一要把活动总要求贯穿始终。这次活动的总要求是 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。在党的群众路 线教育实践活动工作会议上，习近平总书记对这“四句 话”的深刻内涵作了全面阐述。“照镜子”，主要是以 党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照 改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆 问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民 务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，敢于正视矛盾 和问题。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展积极的批 评和自我批评。“治治病”，主要是对症下药、治病救 人。这“四句话”是一个有机整体，各有侧重，相互关 联，核心是解决突出问题，密切联系群众。我们要深刻 领会，准确把握，将其贯彻到教育实践活动的全过程、 各环节。 二要把反对“四风”贯穿始终。这次教育实践活动 的聚焦点是解决“四风”问题，即坚决反对形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”严重违背 了我们党的性质和宗旨，已成为损害党群干群关系的重 要根源，是当前作风建设中最普遍性的问题，是人民群 众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是迫在眉睫、非解决 不可的问题。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众 的关注点，就抓住了活动的着力点。我们要充分认识 “四风”问题的危害性和顽固性，找准靶子、对准焦距 ，有的放矢、抓住要害，由表及里、深挖根源，采取有 力措施切实加以解决，决不能大而化之、浮光掠影。 三要把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身 问题的一大创举。中央反复强调，这次活动要贯彻整风 精神，是因为党内脱离群众的问题特别是“四风”问题 ，都是积弊顽疾，具有反复性和顽固性。要真正解决这 些问题，必须贯彻整风精神，真正拿起批评和自我批评 这个武器，以直面问题的勇气、真转真改的态度、动真 碰硬的精神，对作风方面存在问题的党员干部进行教育 提醒，对问题严重的进行查处，对突出问题进行专项治 理。通过对作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大 扫除，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。 四要把领导带头贯穿始终。领导带头，是带动广大 党员干部深入转变作风的无声力量，是我们党加强作风 建设的重要方法。把领导带头贯穿教育实践活动的始终 ，党的作风就会有一个深入持续的转变，党同人民群众 的血肉联系就会有新的稳固和加强。“打铁还需自身硬 ”，正人必先正己。抓改进作风、联系群众，全市各级 领导干部特别是主要负责同志必须带头。这方面中央和 省委为我们作出了很好的榜样。我们要按照“一级做给 一级看，一级带着一级干”的要求，从自己做起，从现 在改起，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、 剖析解决突出问题好一筹，从而推动形成上级带头、领 导示范、上行下效的生动局面。 五要把制度建设贯穿始终。开展群众路线教育实践 活动，不仅要把群众观念内化于心、外化于行，还要固 化于制。建立健全党员干部联系群众的工作制度，把制 度建设贯穿始终，是新形势下坚持党的群众路线的重要 课题，抓住了制度建设，也就抓住了党的群众路线教育 实践活动的关键。要认真梳理现有各项制度，对贯彻群 众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期 坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订 完善。进一步拓展群众诉求反映的有效渠道，建立健全 体现群众意愿的科学决策机制、干部作风考核评价机制 ，建立健全厉行节约、制止浪费、从严管理干部若干规 定等制度，推进改进工作作风、密切联系群众常态化长 效化。 三、确保活动取得实效 这次教育实践活动，中央、省委要求很严，人民群 众期盼很高。因此，我们一定要以从严、务实的作风 ，高标准、高质量开展教育实践活动，做到“不虚”、 “不空”、“不偏”，确保活动取得人民满意的良好成 效。 一要解决突出问题，防止“空对空”。解决突出问 题，是这次教育实践活动的着力点。这次教育实践活动 能不能真正解决问题，关系到党在人民群众中的声誉和 威望，关系到党的形象和公信力。解决突出问题，前提 是找准问题，要害是挖出病根，关键是取得实效。要深 入开展谈心谈话，广泛听取各方面意见，通过群众提、 自己找、上级点、互相帮，把存在的问题找出来，把思 想根源挖出来。对查摆出来的突出问题，要制定整改任 务书和时间表，实行一把手负责制，逐一整改、逐项落 实，以整改实效取信于民。要把边学边改、边查边改、 边整边改摆在突出位置，着眼为民利民便民，坚持有什 么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么 问题。 二要注重分类指导，防止“一刀切”。这次活动涉 及面广、政策性强。党政机关和企事业单位、上级机关 和基层单位的情况各不相同，开展活动必须从实际出发 ，要注重分类指导，有针对性地提出活动目标要求、具 体任务和推进方式，注重发挥行业系统的指导作用，分 系统分类别进行统筹部署、加强指导，注意发挥基层的 主观能动性，充分激发基层的创造活力。绝不能简单地 套用一个模子、遵从一个标准，搞“一刀切”。在活动 对象上，要根据不同领域、不同部门、不同层级的情况 ，提出不同的目标要求和办法措施；在解决问题上，要 抓住各自的主要矛盾，有什么问题就解决什么问题，什 么问题突出就着重解决什么问题；在环节方法上，要坚 持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位 ，同时也要鼓励探索创新、做好“自选动作”，增强活 动针对性