在七台河市产业项目建设及专业招商情 况汇报会上的讲话 今天的会议，是我市成立专业招商组以来召开的第六次 招商引资和产业项目建设会议。之所以这样密集召开专题 会议，一方面就是要敦促大家时刻绷紧产业项目建设这根 弦，始终毫不放松地抓好招商引资上项目；另一方面是鉴 于目前国家宏观调控政策有所调整，引导全市上下抢抓机 遇加大招商引资和产业项目建设工作力度。刚才，我们分 别听取了三区一县、金沙新区和经济开发区产业项目建设 以及33个专业招商组工作汇报，市发改委和市招商局分别 作了书面汇报，几位市级领导发言中提出了很好的想法和 建议，请大家认真研究并抓好落实。下面，我结合年初以 来全市招商引资和产业项目建设的总体态势，以及今天大 家汇报的有关情况，重点讲以下四个问题。 一、我市招商引资和产业项目建设取得了一定成效，但 差距和不足仍不容忽视 年初以来，我们认真落实“产业项目建设年”的各项部 署，把招商引资和产业项目建设作为“推动四个发展、加 快经济崛起、建设幸福之城”的重要抓手，举全市之力加 大招商引资和产业项目建设力度，实实在在地抓了一批项 目。工作成果主要体现在以下几个方面： 一是参与招商的人数有所增加。全市关心招商、参与招 商的人越来越多，市级领导、各区县领导、市直各部门领 导都能积极主动地投入招商主战场。仅3月末至4月初，市 级领导就有15人次外出招商，县处级领导干部也有30多人 次外出招商，33个专业招商组的同志在积极增加与客商的 接触频率，寻求合作伙伴，市直各部门及社会各界也在积 极联系客商推荐项目，想招商的事、干招商的活的人相对 多了。应该说，七台河的建设和发展是在座各位包括全市 各级领导干部的共同责任，只有把各级领导干部的积极性 调动起来，才能把我市的招商引资和产业项目建设抓好 ，才能加快经济崛起、建设幸福之城。 二是来考察项目的企业有所增加。去年，来我市考察的 企业有80多批次，今年上半年又有明显的增加，近期中煤 龙化、中油海丰、台湾德昌荣造、华视通传媒、辽宁鞍钢 等近30多家客商到七台河考察。现在市委、市政府宴请域 外客商明显增多。我们说，不怕招不来客商，就怕没人来 七台河考察；不怕谈不成项目，就怕没有洽谈的对象。只 要域外客商能来七台河考察，就是好现象、好势头。 三是落地新项目数量有所增加。截止目前，全市新开工 产业项目25个，其中开发区5个，这些项目年度计划完成投 资52亿元，近期还将有一批项目陆续开工。据测算，在我 市每增加100元产业项目投资，就能够拉动38元的GDP、 6.4元的财政收入，如果今年产业项目投资真能完成50多亿 元，那么就能为我市增加地方生产总值19亿元、财政收入 3.2亿元，再加上我市原有企业技改和新上项目投资，以及 新上项目投产后明年的增量拉动，我市经济就会实现较大 幅度的增长。对于这52亿元的产业项目投资，我们要紧紧 盯住，真正落实落靠，为实现 “坚持以煤为基、推动四个 发展”目标奠定坚实的基础。 四是非煤产业项目比重有所增加。去年我市非煤产业项 目投资占全部产业投资的比重是35.6%，今年大家汇报的这 些非煤产业项目如果都能开工建设，非煤产业项目占新投 产项目的比重将达到68%，这对于我们七台河长远可持续发 展非常有利。要进一步抓好这些即将开工建设的非煤产业 项目，为七台河可持续发展积蓄更多的力量。 尽管上半年我市招商引资和产业项目建设取得了一些成 绩，省委书记吉炳轩、省长王宪魁同志来我市视察也给予 充分肯定，但我们应该清醒地看到自身的差距和不足，特 别是与省内一些地市相比，我们项目的数量较少、规模较 小。目前全省各地大上项目的势头方兴未艾，双鸭山计划 今年重点推进5000万元以上的产业项目100个；鹤岗计划重 点推进产业项目94个，总投资200多亿元；绥化计划投资 3000万元以上产业项目627个，总投资2000多亿元；牡丹江 计划推进500万元以上重点项目890个。这些地方的产业项 目无论是数量还是投资规模，都远远超过我们。上次招商 引资和产业项目建设汇报会谈到的五个方面问题我不再重 复，这次我重点谈以下三个方面的不足： 一是个别领导干部抓招商不上心。有些领导干部抓招商 引资上项目缺少持续性，市里强调就出去招几次，过一段 想起来再抓一下。各级领导干部都要把上项目、抓项目、 扶持项目作为第一位责任，作为工作和生活的重要组成部 分，坚持长期抓、持续抓，一刻也不放松地抓。我们衡量 一个领导干部的能力，最主要的就看抓项目、抓发展的本 领，能不能把项目抓稳抓实抓靠抓落地，是最根本、最核 心的能力。 二是与域外客商接触频率不够。一些领导干部仅仅局限 于过去接触的几个客商，有的专业招商组从开始招商到现 在，没有和更多的域外客商洽谈，这样很难引进项目。对 域外客商我们要广泛接触，接触十个、二十个才有可能谈 成一个。 三是招商引资的办法不多。一些领导干部选择招商的区 域和方向不正确，有的仅限于在周边地市找项目，有的拿 不出创新管用的办法，这样很难招来客商。各级领导干部 还要腾出更多的时间，拓宽思维和眼界，拿出实实在在管 用的办法。 二、当前宏观经济形势对我市招商引资和产业项目建设 比较有利，一定要坚定信心抓住机遇 去年以来，为进一步转变经济发展方式、调整优化经济 结构、提高经济增长质量、控制物价上涨，国家采取了紧 缩性宏观调控政策，这些政策对抑制低水平重复建设和物 价上涨发挥了很好的作用。随着时间的推移，我国经济下 行压力逐渐增大，国内很多企业经济效益严重下滑，甚至 有些企业已经倒闭，失业率也在增加，经济增长速度和财 政收入明显放缓。针对这种状况，国家于近期对宏观政策 进行了调整。5月21日，国家发改委一次性公布了92个四月 份审核批准的清洁发展机制项目；5月23日，国务院召开常 务会议，启动了一批事关全局的战略性项目；5月24日，财