在全市党外代表及统战委员培训班
结业式上的讲话
同志们：
大家下午好！
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育
培训工作条例》的有关要求，我们利用一天时间对全市党
外代表进行了培训，目的是通过培训提高全市广大党外代
表理论素质、思想水平和领导能力，加快培养和造就一支
素质优良、作风扎实的党外干部队伍，为推动我市经济社
会又好又快地发展提供坚强的组织保证。下面，就我市目
前党外干部情况做一下简要说明。
第一，全市党外领导干部任用情况
目前，全市副县级以上领导干部有26名，其中，党外副
县级领导干部3名，占全市副县级以上领导干部中的
12％；正科级领导干部有112 名，其中，党外正科级领导
有3名，占全市正科级领导干部中的3％；全市副科级领导
干部有 113名，其中，党外副科级领导干部有14名，占全
市副科级领导干部中的12％。
第二，我市党外干部队伍发展现状
1、党外干部发展空间巨大。目前，在全市251名副（局
）级以上领导干部中，党外领导干部为20名，占全市领导
干部总数的8％。中共×××组织部、统战部联合下发的《
关于培养选拔党外干部工作的意见》中，明确指出了新形
势下培养选拔党外干部工作的目标任务。一是人大、政府
、政协领导班子中都要按规定配备党外领导干部。这点我
市已经做到。二是重点在教育、科技、文化、体育、卫生
、监察、司法、农业、民政、人口与计划生育、林业、水
利、质检、审计、统计、食品药品监督、工商、环保、建
设等19个政府部门领导班子中配备党外领导干部。目前
，19个部门中，我市只在教育、科技、卫生、农业、人口
与计划生育、建设等6个部门配备6名党外领导干部。三是
法院、检察院领导班子中配备党外领导干部。目前，法院
已配备党外领导干部。四是人大、政协专委会应安排党外
干部担任专项领导职务。目前，我市没有安排。五是共青
团、妇联、科协等群团组织中安排党外领导干部。目前
，我市已配备2名领导干部。
2、党外领导干部年龄偏大，学历偏低。目前，在我市
副县级党外干部3名中1名为50岁以上。在全市17名党外科
（局）级干部中，40岁以下党外领导干部只有6名，30岁以
下领导干部只有1名；党外领导干部文化结构相对较低。全
市20名党外副科级以上领导干部中，全日制大专文化有2名
，全日制大学文化只有7名。
3、党外知识分子队伍总体素质有待于提高。从知识结
构上看，在全市党外知识分子队伍中除副高以外的199人中
，中专文化程度以下的有109人，占54.8%，大专文化程度
的58人，占29.1%，本科文化程度的30人，占15.1%，具有
研究生文化程度的只有2人。从实际工作来看，现有党外干
部，普遍存在独立工作能力较差、创新意识不高，工作打
不开局面
