市委书记钟伟在创建全国文明城市工作誓 师大会上的讲话 (2018-07-04) 各位领导，同志们： 　　今天的会议是我们彬州市成立以来，召开的第一个全 局性、启动性大会，也是一次高规格、大规模的专题动员 会。这次会议的主要任务是动员全市上下迅速行动起来 ，以临战的状态、扎实的举措，奋力推进全国文明城市创 建工作。 　　今年2月，经过全市上下共同努力，我市被确定为第六 届全国文明城市提名城市，这标志着我们取得了创建全国 文明城市的资格，离全国文明城市的目标更进了一步。这 次文明城市的成功提名，饱含着各级领导的关心支持，倾 注了全市上下的心血汗水。今天，省文明办鲍主任、市委 常委、宣传部马部长专程莅临这次大会，指导我们的创建 工作，刚才还作了振奋人心、鼓舞斗志的讲话，既对我市 创文工作给予了充分肯定，又对我们下一步工作提出了新 的更高要求，寄予了很大的期望，可以说用心良苦、殷殷 嘱托。在此，我代表彬州市委、市人大、市政府、市政协 ，向历届付出艰辛努力的各级领导，向积极参与文明城市 创建的全市人民，向莅临大会指导的省市领导表示衷心的 感谢！并向获得全国文明单位的财政局、电力局，全国文 明校园的新民中学、省级文明镇的太峪镇表示热烈的祝贺 ！ 　　刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建 工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。镇办、部门的 同志和志愿者代表分别作了表态发言，谢蓉同志带领我们 进行了宣誓，充分表明了全市创文志在必得的信心和决心 。全市上下一定要咬定目标、坚定信心，主动工作、久久 为功，为我市创建全国文明城市作出应有的贡献。下面 ，我再讲几点意见： 　　一、高度统一思想，坚定创则必成的信心决心。习近 平总书记指出，人民有信仰、民族有希望、国家有力量 ，必须锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设。全国文 明城市作为综合评价城市发展水平的重要标尺，是一个城 市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现 ，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。这次我们创建全 国文明城市，就是要以此作为全市追赶超越的实践载体、 推进城市文明的动力引擎、创新社会管理的有力抓手、提 升市民素质的重要途径、造福人民群众的普惠工程，从而 以全新的姿态、全新的面貌、全新的作为开启建设幸福美 好彬州新征程。 　　一要充分认识创建的重大意义。从彬州的实际情况看 ，创建全国文明城市，首先，是全面建成小康社会的必然 要求。创建全国文明城市不仅是全面建设小康彬州的一项 重要指标，而且是激发全市上下干劲和热情的重要载体 ，对于带动城市建设整体水平和文明程度大幅提升，改善 群众生产生活环境，促进经济社会更高质量更高水平发展 具有积极而深远的影响。其次，是增强区域竞争力的重要 途径。当前，彬州步入了追赶超越、蓄势腾飞的关键时期 ，我们比以往任何时候都更加需要坚强的思想保证、强大 的精神力量和丰润的道德滋养。在这个关键时期冲刺全国 文明城市，必将大幅提升我市的综合实力和对外形象，获 得大量无形资产，形成新的发展优势，不断增强我们的区 域竞争力。再次，是顺应人民群众对美好生活向往的现实 需要。随着彬州由县改市，广大群众对美好生活的期许更 加强烈。顺应人民群众的新期待，我们就是要通过创建全 国文明城市，兴办一批惠民利民的好事实事，有效解决社 会关切的民生问题，让人民群众生活得更幸福，切实践行 以人民为中心的发展思想。   　　二要积极应对面临的困难挑战。创建全国文明城市 ，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，涉及 各个领域、各个层面，不可能轻而易举成功。当前，我们 面临的形势依然非常严峻：一是程序严，标准高。全国文 明城市测评内容覆盖广、标准高、要求严，在测评内容上 共涉及7个测评项目、58项测评内容、120条测评标准，并 强化了24项负面清单，特别是对重大环境污染、生产安全 、食品安全等8项指标实行“一票否决”。在测评方式上采取 资料报送、实地考察、问卷调查等多种形式，更加注重多 角度考核考评，创建的难度有增无减。二是时间紧，任务 重。按照往年惯例，中央每年都会在8、9月份对提名城市 进行年度测评，而现在已经到了6月底，留给我们有效的准 备时间非常有限。从目前来看，我们还存在城市基础设施 不完善、治污降霾任务繁重等硬件短板和城市管理不够精 细、窗口单位服务标准不高、市民素质还有待提升等软件 问题，个个都是测评的硬性指标。三是竞争强，压力大。 目前全国100个获得提名资格的城市中，不乏一些省会城市 、一线城市，单就省内而言，府谷、韩城、合阳等提名城 市都有较好的基础，都鼓足了干劲，志在必得，我们面临 着“前有强敌，后有追兵”“不进则退，慢进出局”的严峻形势 ，如果稍有松懈，如不加倍努力，就会被标兵甩远、被追 兵超越。 　　三要牢牢把握当前的大好机遇。我们常讲，信心比黄 金更重要。客观研判和看待我市的创建工作，我们也完全 有基础有条件，完全可以通过“跳起来摘桃子”，拿下这块当 前我国含金量最高的城市荣誉。一是有经济基础。近年来 ，全市上下一心一意谋发展、聚精会神抓建设，工业转型 不断加快、农业提质逐步显现、旅游三产蓬勃发展、群众 收入持续增长，发展的动力和后劲进一步增强，经济综合 实力稳居咸阳市第一方阵，连续8年位列陕西省“十强县 ”，今年更是成为全省第5个县级市。这些都充分证明我们有 创建文明城市的经济基础，更加增强了我们工作的底气。 二是有工作基础。我市先后被命名为国家卫生县城、全国 未成年人思想道德建设工作先进单位、全国群众体育先进 单位、全国第三届青少年普法教育活动先进单位、全国法 治县创建活动先进单位，先后创建全国文明单位3个、全国 文明村镇2个，荣获全国道德模范1名、“中国好人”36名，在 多年的实践中探索形成了一套科学完善的工作机制，这为 创建全国文明城市积累了有益经验。三是有群众基础。通 过近年来开展的各类创建活动，全市城乡面貌发生巨大变 化，群众精神文化生活显著改善，人人思进、个个争先的 氛围已经形成。随着这次我市成功提名，加之实现撤县设 市，极大激发人民群众主人翁意识，热爱彬州、建设彬州 的热情空前高涨，人民群众主体作用的充分调动和发挥 ，必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。所以说，彬州 市争创全国文明城市天时地利人和、心齐气顺劲足，其时 已至、其势已成，全市上下要进一步坚定“创则必成”的信心 决心，抓住当前的大好机遇，一鼓作气、乘势而上，一举 拿下全国文明城市这块“金字招牌”。 　　二、紧盯目标任务，掀起奋力攻坚的创建热潮。这次 会议印发的资料汇编，既是创文工作指南，也是迎检操作 手册。大家一定要精准对标这58项主要任务，一条条分析 ，一项项落实，找准短板、精准发力、全面提升，全力打 好创建冲刺的阵地战、歼灭战和总体战。当务之急，要在 四个方面狠下功夫： 　　一要坚持育人铸魂，在提升文明素养上下功夫。市民 是城市的主体，城市品质的提升关键在市民素质提升。我 们希望这座城市富有“内涵”、展现内在美，就需要不断加强 市民素质提升，引导市民崇尚文明、祛除陋习、健康生活 ，从而对外树立形象，对内凝聚人心。一是狠抓文明引导 。要建立健全市民文明守则、卫生管理制度，制定公共场 所行为规范，从垃圾入箱、乘车排队、扶老携幼、助人为 乐、爱护公物、遵守交通规则等小事小节抓起，大力开展 “四不一严”“小小城管”文明劝导活动和不文明行为“随手拍 ”，通过进行常态化引导、组织集中性战役、开展群众性活 动，让广大市民“大节”不失范、“小节”不失礼，真正达到潜 移默化、润物无声的效果。二是倡导志愿服务。大力弘扬 “奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导更多的单位、 组织、个人加入志愿者行列，围绕农村留守儿童、孤寡老 人、贫困学生等，广泛开展助老敬老、邻里互助、爱心助 学等志愿服务活动，常态化开展交通秩序引导、不文明行 为监督、上街捡拾垃圾等活动，引导人们乐于助人、甘于 奉献，从我做起、从小事做起，不断增强社会责任感，养 成崇德守礼的行为习惯。三是突出示范引领。要坚持典型 引路、示范引领，充分发挥道德模范、身边好人的群体效 应，深入实施“六德工程”，通过设立善行义举榜、开展巡回 宣讲、深挖好人家风、评选“文明家庭”等多种方式，注重发 现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律 ，弘扬正能量，在全市加快形成修身律己、崇德向善、礼 让宽容的良好风尚。要加快推进社会信用体系建设，建立 诚信“红黑榜”发布制度，让诚信者受到尊重，让失信者无处 藏身。四是加强宣传教育。要持续开展婚丧礼俗整治，扎 实推进殡葬制度改革，坚决遏制封建迷信、铺张浪费、天 价彩礼等陋习，倡导现代文明理念，培育健康生活方式。 要立足农村实际，广泛开展孝贤、慈善、美德等先进人物 评选活动，让崇德向善、尊老爱幼、文明和谐的新风吹遍 彬州大地。要加大社会宣传力度，广泛设置精神文明建设 宣传栏，深入农村、社区、机关、企业、学校等阵地，大 力宣传创建文明城市应知应会、文明礼仪、传统美德，使 社会主义核心价值观教育