市 委 通 报 第4期 中共XX市委办公室编 X年X月X日 在全市重点工程建设调度会上的讲话 市委书记 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 同志们： 刚才，有关部门的负责同志汇报了今年的市重点工程 建设情况，市级领导发表了很好的意见，提出了一些非常 好的建议，既看到了问题的实质，也抓住了问题的关键 ，希望大家好好把握。 这段时间，我一直在各县市区调查研究，了解情况 ，同时也非常关注全市经济社会发展情况。加快XX经济社 会发展，一个重要方面的工作是要抓好重点项目建设，只 有抓好重点项目建设，才能牵一发而动全身。下面，我再 讲几点意见。 一、要充分肯定在重点工程建设方面取得的成绩 这些成绩主要体现在三个层面：一是历年来抓重点工 程建设的成绩非常显著。突出表现在：第一，交通建设方 面。目前，我市的5条高速公路以及在建的武广高速铁路 ，对全市的面貌改变比较大，是XX最明显的变化，也是最 根本的变化。高速公路体现了一个地方的开放和形象。同 时，交通建设还包括农村基础设施，这方面的面貌变化也 比较大。第二，工业发展方面。这几年XX工业起死回生 ，加快发展，包括重点企业、重点产业的发展进一步加快 。第三，城市建设方面。特别是新区开发，这几年变化比 较明显，包括规划、建设、管理等。可以说，XX近几年的 这些明显变化，都是抓项目建设带来的结果。二是要肯定 去年以来抓重点工程建设取得的成绩。一方面，去年98个 重点工程项目，共完成投资127亿元，超过了年度目标任务 ，这在XX历史上还是首次。另一方面，去年全市重点工程 建设投资占全社会固定资产投资的58%，拉动GDP增长了 3个百分点，对经济增长的贡献率达到了21%。第三，去年 在衡的省重点工程有35个，占全省20%，算是比较多的，共 投资97亿元，占全省13.8%，排第2位。这个成绩来之不易 。三是要肯定今年以来抓重点工程取得的成绩。1至3月份 ，全市1 0 0个重点工程项目，只有6 6个开工，开工率 66%，完成投资13亿元。究其原因：首先是受冰灾影响 ，1至2月份开工的不多。其次是受宏观调控政策的影响。 在这种情况下，能取得这样的成绩也算是不容易了。 二、目前存在的突出问题 对重点工程建设方面存在的突出问题，刚才大家都讲 了很多很关键的意见。从全省经济发展的坐标来看，XX的 大部分指标靠后。目前我市GDP增长6%，居全省第10位 ；财政总收入增长14.8%，居11位；规模工业增加值增长 －2.4%，居12位；农业总产值增长2.1%，居12位；社会消 费品零售总额增长22.1%，居第1位；城镇以上固定资产投 资增长14.9%，居12位。除了消费品零售总额指标外，几大 主要经济指标基本上都排在全省10名以后。 从“3＋5”城市群坐标来看，“3＋5”城市群一季度GDP平 均增幅为9.98%，而我市只有6%，比“3＋5”城市群低3.98个 百分点；财政收入“3＋5”城市群平均增幅为27.81%，而我 市只有14.8%，相差13.01个百分点；地方财政收入“3＋5”城 市群平均增幅为31.29%，而我市只有21.5%，相差9.79个百 分点；规模以上工业增加值“ 3＋5 ”城市群平均增幅为 14.23%，而我市为－2.4%，相差16.63个百分点。全社会固 定资产投资额，仅为长沙市的8.2%、岳阳市的47.5%、郴州 市的65%，投资对GDP的拉动幅度只有1.35个百分点，较上 年同期降低1.23个百分点。 从我们自身发展情况来看，大部分指标滑坡。一季度 ，全市GDP为168.75亿元，增长5.7%，比去年同期低8.3个 百分点；财政收入12.45亿元，比去年同期低17个百分点 ；规模工业增加值39.84亿元，下降24个百分点，增幅比去 年同期回落23.7个百分点；农业增加值40.14亿元，同比增 长2.3%，低于去年同期1.1个百分点；服务业完成增加值 57.96亿元，增长14.1%，低于去年同期3.1个百分点。 总之，站在全省的坐标上看XX，大部分主要指标全部 靠后；站在“3＋5”城市群坐标看XX，没能达到平均水平 ；从我们自己看自己，虽有发展，但速度下滑。所以，大 家必须高度重视，看到存在的这些突出问题，把主要精力 都集中到工作上来。这些经济指标滑坡的原因是多方面的 ，其中最重要的就是重点工程建设、重点项目没有跟进。 三、重点工程项目事关重大，必须重抓 第一，重点项目既事关当前，也事关长远。事关当前 就是事关今年经济工作目标任务的完成，事关今年上半年 时间过半、任务过半。投资、消费、进出口是拉动经济增 长的“三驾马车”。靠什么来拉动经济增长？靠投资。XX的 经济