市委十届十次全会报告解读之三:
构建具有XX特色和竞争优势的现代产业体系
(一)
“转方式、调结构”,是党的十七大提出的一项重大战略
任务。今年中央、省委经济工作会议和全国、全省“两会”都
已作出了全面部署。
要看到,国际金融危机形成的倒逼机制,使得产业转型升
级成为更多国家、地区和企业的自觉选择。随着一大批低科技
、低资质的企业被吞没,各行业都在经历着重新洗牌的阵痛
,可以说抓转型、促升级,已成为世界范围内的大势所趋。
要看到,国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对经
济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。在后金
融危机的背景下,我国要想抓住新一轮发展机遇,抢占发展的
制高点,关键在于转变经济发展方式。
要看到,XX的经济结构尤其是产业结构还不优,三次产业
结构分别为12.1:52.4:35.5,一次产业占比较大,二次产业结
构粗放,三次产业发展不快。我们只有加快转方式、调结构
,才能增强综合实力、竞争能力和发展后劲。
所以,“转方式、调结构”,是形势所迫,发展所需;也
是工作所系,职责所在。我们要以刻不容缓地责任感和紧迫感
,立足XX市情、发展阶段,下最大决心、下最大力气加快转方
式、调结构。
(二)
构建现代产业体系是“转方式、调结构”的重要举措。市
委全会报告站在全局和战略的高度,对构建具有XX特色和竞争
优势的现代产业体系作出了战略部署,为我们加快“转方式、
调结构”指明了努力方向。
构建具有XX特色和竞争优势的现代产业体系,就是要始终
坚持把新型工业化作为富民强市的第一推动力,按照“转方式
、调结构”的要求,逐步实现发展主要依靠要素投入驱动,向
依靠要素投入和依靠制度、科技、管理创新双轮驱动转变,着
力构建起一二三次产业协同发展、重点产业支撑发展、战略性
新兴产业优先发展、现代服务业加速发展、现代农业稳步发展
的产业格局。
始终坚持把新型工业化作为富民强市的第一推动力,这是
构建现代产业体系的主攻方向。在现代经济建设的大潮中,工
业无疑是最强劲的音符;在XX经济发展的历程中,工业无疑是
最有力的推手。无论是过去、现在还是将来的发展,我们都会
把新型工业化作为富民强市的第一推动力,始终坚持不动摇、
不松懈、不折腾。
逐步实现发展主要依靠要素投入驱动,向依靠要素投入和
依靠制度、科技、管理创新双轮驱动转变,这是构建现代产业
体系的动力源泉。与中央提出的“促进经济增长由主要依靠增
加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理
创新转变”是统一的。我们只有支持这个“双轮驱动”,才能
推动经济增长由粗放型向集约型转变,增强发展的活力与动力
。
着力构建起一二三次产业协同发展、重点产业支撑发展、
战略性新兴产业优先发展、现代服务业加速发展、现代农业稳
步发展的产业格局,这是构建设现代产业体系的战略目标。一
二三次产业协同发展,就是要促进经济增长由主要依靠第二产
业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,增强发展
的协调性和可持续性;重点产业支撑发展,就是要通过大力支
持先进装备制造、精品钢材及深加工、汽车及零部件、电子信
息等重点产业发展,支撑起XX整个区域的经济发展;战略性新
兴产业优先发展,就是要着眼于抢占后金融危机时代产业竞争
的制高点,重点培育新能源、新材料、生物医药、节能环保、
信息网络等战略性新兴产业优先发展;现代服务业加速发展
,就是要把发展现代服务业摆在经济发展的重要位置,提高现
代服务业在发展方式转变和经济结构调整中的战略地位,切实
提升服务业的总量和比重;现代农业稳步发展,就是要以加快
发展现代农业为根本途径,提升我市农业发展整体水平。
(三)
构建现代产业体系,关键在于体现XX特色和竞争优势。立
足XX实际和产业基础,坚持有所为、有所不为,注重资源要素
的差异化和互补优势,突出自身现有的竞争优势,注重特色化
、差别化发展。
XX是全省乃至全国重要的工业城市。工业是XX的主导产业
,地方生产总值的50%以上、财政收入的70%以上都来自工业。
可以说“