在XX市考察“三农”工作时的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 这次来的主要目的是调研督查“三农”工作，落实年初安 排的工作任务。花了整整一天时间，跑了永济、肥田、哲 桥、蔡子池等四个乡镇，看了春耕生产、乡镇五小设施建 设、油茶林种植、新农村建设、农村生态环保等，各乡镇 主要领导、工作队员、企业负责人作了汇报。下面我讲三 点意见： 首先，农业生产毕竟还是农民收入的重要来源，一年 之计在于春，早稻抓好了，全年的农业生产基本上稳住了 。其次，从国家层面上来看，粮食是重要的战略性物资 ，是要保障的，XX市、XX市的粮食供给，就要靠你们这些 乡镇来保障。“仓廪实而知礼节”，没有饭吃，是社会动荡的 根本原因。市委、市政府非常明确，一个“粮袋子”，一个 “钱袋子”，两个“袋子”一个都不能少。粮食是市长、县长工 程，又叫“粮袋子”工程，事关民生的大事。所以，粮食问题 任何时候都不能忽视，任何时候都不可掉以轻心，要始终 高度重视。今年的情况有点特殊，灾害很频繁。西南几省 是大江大河发源地，过去是水多的地方，现在也出现严重 干旱。XX过去这个时候很少见到低温天气，今年不但低温 天气多，而且阴雨连绵不断。当前农业生产有这么几个问 题，各级党委政府必须高度重视。一是秧苗问题。烂秧现 象严重，达到30%—40%，要采取补种措施，尽快补救；二 是内涝问题。受气候影响，内涝很严重，要想办法排渍排 涝。三是劳动力问题。农业生产面临一个新的大问题，就 是劳动力缺乏。留守农村的都是老人和小孩。要采取新的 办法，防止大面积抛荒，尽最大的努力，扩大早稻面积 ，确保粮食生产稳定发展。要认真研究新形势下“三农”工作 面临的新情况、新问题，如劳动力缺乏时农业生产怎么办 ，还要努力探索诸如XX县的安邦农资、衡南县的农机下乡 、常宁和XX市的油茶产业等新的农业生产、农村经济发展 模式。“三农”工作要高度重视，这不仅是个经济问题，还是 一项重要的政治任务。 乡镇是最基层的政权，乡镇干部是兵头将尾，工作的 阵地在农村，服务的对象是农民，工作千头万绪，面对千 家万户。我觉得，做好“三农”工作，很重要的一点是需要一 大批真正热爱“三农”工作、熟悉“三农”工作、对群众有深厚 感情、主动融入群众的干部。因为在新形势下，“三农”工作 可以说是最复杂、最辛苦的、最需要能力和水平的工作 ，不热爱“三农”工作，对群众没有深厚的感情，作风不实 ，群众工作水平不高的人，都是干不好“三农”工作的。我们 党和政府的方针政策，靠谁去宣传到群众？就靠你们乡镇 干部；“三农”工作面临这么多新问题，靠谁去解决？要靠你 们乡镇干部；千家万户人民群众要组织起来，靠谁去发动 ？靠你们乡镇干部；老百姓面临这么多困难，靠谁去排忧 解难？靠你们乡镇干部；党和政府在人民群众心中的形象 有多高多大？也要靠你们乡镇干部去体现。因为农村老百 姓就是通过你们乡镇干部来看党和政府的形象的。所以 ，乡镇干部是党的方针政策的播种机，是农村经济发展的 火车头，是农村体制改革的先行者，是困难群众的帮扶者 ，是农民致富的领头雁，是党和政府形象的一面镜子，地 位重要，作用不可或缺。去年市委搞“五小设施”建设，就是 先礼后兵，不搞不教而诛，先把你们工作环境改善，目的 只有一个，就是让你们以扎实的作风，面向农村，安心基 层，扎根基层，服务“三农”，建功立业。 作风扎实体现在哪些方面，我看主要体现在乡镇要做 好这么几件事：一是宣传党的方针政策。我们党的政策是 好的，困难户有困难户的政策，五保户有五保户的政策 ，军烈属有军烈属的政策，贫困户有贫困户的低保政策 ，还有新农合等等，但群众对这些政策了解不了解，了解 多少，要靠乡镇干部把政策宣传到家到户。二是生产服务 。老百姓致富，需要产前、产中、产后服务，干部有没有 这方面本领，能不能提供服务？我说要推广“温氏”模式，就 是解决一家一户解决不了的问题。乡镇政府的职能是什么 ？一项重要职能就是为老百姓提供产前、产中、产后服务 ，担当风险，应对市场，在生产中真正为他们解决一家一 户解决不了的问题。三是排忧解难。就是帮助群众解决生 活难题、生产技术难题、基础设施建设难题，解决行路难 、用电难、吃水难、住房难、上学难、就医难等具体问题 。四是计划生育。要抓住关键时期、重点对象，落实“三查 四术”，严格执行计生工作“一票否决”。五是纠纷调解。把 大事化小、小事化了，将矛盾消灭在萌芽状态，发挥民事 调解化解社会矛盾的优势，保持农村社会稳定。六是基层 组织建设。这些都是你们乡镇干部工作的范围，要带着感 情和责任把这些工作做好。怎么把这些工作做好？一要深 入群众。只有和群众拉近距离，才能真正了解群众。我问 了几个办点的乡镇干部：你到驻点村去了多少次？吃住都 在谁家里？哪一块田为什么没种，是因为没水，没种子 ，还是因为没劳力，没农药？哪家与哪户有什么过节，有 什么矛盾？都说不出来。你说不出来，你办什么点？乡镇 干部的职责就是对群众的情况一定要了如指掌，不能做“葫 芦”，浮在水面上，要像“秤砣”一样沉下去，真正深入群众 ，进百家门，吃百家饭，解百家难，暖百家心。二要组织 群众。如大的自然灾害、劳务输出、春耕生产等，要能够 及时把群众发动起来、组织起来，体现号召力。三要服务 群众。为群众服务，就是要真正解决群众一家一户想干而 干不成的事，想办