在考察永州、郴州两市
承接产业转移总结会上的讲话
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(X年X月X日,根据录音整理)
这次组织12个县市区和市直有关部门的主要负责同志
到永州、郴州学习考察了3天,行程1000多公里,实地考察
了5个县(市)区,看了35个项目,2个市分别召开了座谈
会,听取了5个县市区的情况介绍。一路上受到了2个市和
沿途县市区的超规格的接待,充分展示了湘南三市深厚的
友谊和XX作为区域性中心城市的气度。
上午,县市区和有关部门的同志谈了认识、体会和打
算;下午,市级领导又作了很好的发言;刚才,市长讲了
很好的意见。大家深受启发,整个讨论触及了灵魂,要学
、要急、要赶的意识得到增强,同志们都深切的感到要加
快发展就不要等、不要缩手缩脚、不要坐而论道。这次学
习考察达到了目的。永州、郴州之行,给我们每个人都留
下了深刻的印象:第一,省委省政府关于加大湘南三市开
放开发的决策是正确的,三市经济发展提速提质,已成为
“长株潭”之后的又一个经济增长极。第二,承接产业转移正
成为湘南大开发的一大亮点,这也正是省委省政府的要求
,而且三市的产业转移正在实现三大转变:一是由低层次
的项目向科技型的产业转变;二是由分散的产业转移向集
中布局转变;三是由单个转移向行业整体转移转变。第三
,基础设施建设的力度大,办法多,行动快,变化明显。
总的来说,郴州、永州发展形成了氛围,产业形成了规模
,招商引资形成了气候,来势非常好。
对照人家的变化,寻找自己的不足,永州、郴州有许
多值得我们学习的地方。一是承接产业转移值得我们学习
。虽然我们进出口总额比他们要大一点,但加工贸易这一
块,我们的差距还很大。2009年,我们2242万美元,永州
是3050万美元,郴州是8900万美元,郴州高于永州,永州
高于XX。这说明我们在产业转移上差距很大,如果这个问
题不重视,差距会越来越大,连进出口总额都可能超过我
们。二是资本运作值得我们学习。郴州资本运作起步比我
们晚,但现在来势很好,44个平台,融资78.8亿,利用各种
融资方式共融资168亿,其中用BT、BOT模式融资20多亿。
他们的做法,归结于一个“敢”字,正因为他们“敢”搞产业转
移和融资,所以固定资产投资这一块增长很快,郴州597亿
、增加99.10%,永州600亿、增长67.5%,XX437亿、增长
55%,在三市中投资规模最少,增速最慢。湘南的经济是投
资拉动型,没有投资怎么拉动,在消费没有大的突破、进
出口占比很少的情况下,经济增长主要靠投资这一块。投
资怎么来?要靠资本运作。三是打造开放平台值得我们学
习。郴州的保税仓库、贸易加工区、公路口岸、铁海联运
,以及国家产业承接地等等,打造了一批很好的开放平台
。四是真抓实干的作风值得我们学习。现在我们的作风好
一些了,过去喊口号的多、讲漂亮话的多、重视研究经济
的少,现在实干的多了、研究和解决问题的办法多了。
这次湘南之行,不虚此行,看到了成绩,看到了差距
,看到了目标,也看到了潜力和希望,非常及时,非常必
要。产业转移再不抓紧,就会失去历史性的机遇,犯历史
性的错误。我们要把承接产业转移摆到重要位置,力争通
过两年的努力,戴上国家产业转移承接地的帽子,摘掉在
湘南三市处于落后状态的帽子。第一,承接产业转移的希
望很大。从永州、郴州看产业转移,看到了希望,带来了
生机,改变了面貌。我们交通很好,区位很好,应该有信
心。第二,承接产业转移的潜力很大。沿海的10个省市集
中了全国加工贸易的97.4%,粤沪浙闽4个省(市)要转出
来的产业就有1.4万亿。第三,承接产业转移的差距很大。
我们在园区建设、资本运作、开放平台、环境建设等方面
都有不少差距。第四,承接产业转移的优势很大。我们的
发展条件应该是最好的,我们交通有优势,资源有优势
,大水量、大运量、大电量特征明显,基础雄厚,属老工
业基地;人才荟萃,人力资源丰富;资金充裕、1160亿的
存款,比郴州多360亿,比永州多430亿,但是我们贷款比
郴州只多135亿,比永州只