在全市大学生“村官”座谈会上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 选拔高校大学毕业生到村任职是党中央作出的一项重大决 策，也是我们大学生成才创业的一条重要途径。我市在去年挑 选一批大学生担任村官的基础上，今年又选拔了60名大学生到 农村任职。这既为我市新农村建设增添了新鲜血液，又为我们 展示和发挥个人才能提供了机遇，对个人、对国家、对社会都 大有益处。大学生作村官，是人生的一次重要转折点，是从读 有字之书到读无字之书，从有校园的大学转入到广阔天地的大 学。在此，我代表市委、市政府向在座的各位大学生村官表示 热烈的祝贺! 刚才，听了几位“大学生村官”代表的发言，深 受鼓舞。下面，我谈两点意见。 1、 关于XX农村经济社会发展形势 近年来，随着中央政策向“三农”倾斜，XX农村跟全国各 地一样，也发生了翻天覆地的变化。全市农村基本上实现了村 村通公路，很多农户建了沼气，接了有线电视；全市农民免了 农业税，免了义务教育阶段学杂费，绝大多数农民参加了新型 农村合作医疗，目前正在推行农村养老保险，初步实现了“学 有所教、病有所医、住有所居、老有所养、失有所补”，生活 水准正在向城市看齐。随着新农村建设的力度越来越大，农村 越来越富裕，越来越整洁，越来越文明。具体来说，当前我市 农村经济发展主要有三个特点： 第一，有基础。主要体现在五个方面。一是农业基础条件 优越。农业一直是XX的一大优势，去年全市农民人均纯收入达 6083元，增长16.4%，居全省第二位。全市农田有效灌溉面积 174.62万亩，基本上能够做到旱涝保收。境内交通发达，107、 320国道、上瑞、京珠高速、京广、湘黔铁路均穿境而过，农村 道路硬化里程达4500公里，全市九条农村干线公路建设正在全 面铺开。特别是近几年通过实施“百村示范工程”和“百村帮扶工 程”，农村基础设施和村容村貌有了明显改善。二是粮猪型结构 明显。2008年全市粮食总产达到144.5万吨，水稻复种指数和单 产分别为197%和471.8公斤，均居全省第一。生猪的生产水平、 外调数量等方面均居全国前列。三是产业化程度较高。目前全 市拥有市级以上农业产业化企业78家。其中国家级农业产业化 龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业17家，各类农民专业合 作组织已发展到380多家。2008年，实现农业产业化总产值 154.8亿元，全市农业产业已经形成粮食、生猪、竹木、湘莲等 四大产业体系。今年上半年我在调研时发现，全市农村又涌现 出了一批投资几百万、上千万元的规模化农业企业。四是农业 科技支撑体系基本形成。全市初步形成了市、县、乡、村四级 农科网络。国家杂交水稻工程技术中心中试基地、“隆平论坛 ”等农业科技研发示范项目落户XX。五是农村综合配套改革纵深 推进。 第二，有机遇。目前我市农村经济发展正面临着许多难得 的发展机遇：一是惠农政策为农村经济社会发展指明了方向。 在连续出台5个强农惠农的中央1号文件的基础上，党的十七届 三中全会作出了推进农村改革发展的《决定》，2009年中央又 出台促进农业稳定发展、农民持续增收的1号文件。省委、市委 也及时出台贯彻中央《决定》和《意见》和今年的1号文件，制 定了一系列促进农村经济社会发展的政策措施，为现代农业和 农村经济的发展注入了强大动力，营造了良好的政策氛围。二 是“两型社会”建设为农村经济社会发展提供了发展平台。我市 农村都在“两型社会”试验区范围里，其中三个示范区覆盖的的 面积达305平方公里。“两型社会”顶层设计把农业农村发展尤其 是城乡统筹发展作为“两型社会”试验区建设的重要内容，为新 农村建设发展构筑了平台，拓宽了空间，激发了活力。三是扩 大内需政策为农村经济社会发展带来了难得机遇。面对全球金 融危机的影响，中央把农业基础设施和农村民生工程等作为投 入重点，把激活农村消费市场作为扩内需的重要手段，推出了 “家电下乡”、“农机补贴”等一系列重大措施，为农村经济社会 的发展提供了有力的基础保障。 第三，有压力。虽然我市农村经济取得了可喜的成绩，但 存在一些突出问题，面临着许多新的挑战。主要表现是农业产 业化经营相对滞后、农业抗自然和市场风险能力仍然薄弱、农 业环境与农产品质量问题还很突出、城乡二元体制机构依然存 在、农业生产潜能和发展后劲不足等等，这些都是制约我市农 村农业发展的重要因素。今年以来，由于早稻受气候影响减产 、生猪等农产品价格呈下行趋势及大量农民工的返乡等因素的 影响，农民持续增收的难度较大。像今年上半年全市农民人均 现金收入为4078元，增长7.3%，增幅较一季度回落3.7个百分点 ，这一增幅也是自2004年中央出台一号文件以来的最低增长水 平。另外，与城市比起来，农村地区干部队伍老化，缺乏活力 ；基层组织力量相对薄弱，亟需大量的高素质人才。这些都说 明，我市推进社会主义新农村建设、保持农业稳定发展、农民 持续增收的任务十分艰巨。 新形势下要加快推进新农村建设，实现农民持续增收，更 需要加强基层组织建设，更需要大批富有活力的高素质人才。 对此，作为新时代的大学生“村官”要有深刻的认识，你们作为 我市新农村建设的新鲜血液，任务艰巨，使命光荣。你们到村 任职后，要充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，充分结 合XX农村经济社会发展的新形势，带头创业、带领农民创业 ，帮助他们解决新农村建设中遇到的问题，大力引导和鼓励农 村外出人才回乡创业，促进农民增收致富，做建设社会主义新 农村的生力军，为推进XX的农村经济发展提供坚强的组织保障 。 二、对大学生“村官”的几点希望 在座的各位同志，通过层层选拔，最终选聘为大学生村官 ，充分说明大家是比较优秀的。市委、市政府对大家给予重托 ，广大农民群众对大家寄予厚望，大家一定要志存高远，努力 拼搏，积极投身我市新农村建设的伟大实践中去。这里，我对 大家提四点希望: 1、坚定信念，做开拓型“村官”。 到艰苦复杂环境中经 受锻炼和考验，是古今中外人才成长的一般规律。毛主席的儿 子毛岸英回国后，主席就鼓励他到农村、到工厂、到一线去锻 炼。我国是一个农业大国，农村人口占70%以上。对国家来说 ，什么时候忽视了农村、怠慢了农业、冷落了农民，什么时候 就必然出问题；对个人而言，如果不了解农村、农业、农民问 题，算不得了解国情和社会，自身的发展今后肯定会受到局限 。只有读懂了农村，了解抓住了农业，贴近了农民，才能在我 们今后担当更重要的领导职务