讲  话  提  纲   同志们： 今天很高兴参加省环保产业协会的年会。刚才中国环保 产业协会的韩伟秘书长做了很好的讲话，省发改委的王亚 明处长专门参加了我们的会议。这个会议非常重要，内容 非常丰富，特别是在广东环保产业发展的关键时刻，也是 全省人民树立和落实科学发展观，加大广东环境保护和生 态建设工作力度的新时期召开的，意义尤为重大。在这里 我代表省环保局对省环保产业协会年会的召开，对环保优 秀示范工程、优秀环保新技术新产品奖、环保产业科技创 新和经营管理优秀论文奖的获奖个人和单位表示热烈的祝 贺，对中国环保产业协会、省有关部门对我省环保工作的 支持表示衷心的感谢。 下面我讲两点意见，一是向同志们通报一下广东环保工 作的情况，二是对发展环保产业和加强协会工作的一点意 见。 一、当前我省的环境形势和任务 随着广东经济和社会的发展，特别是改革开放以来，广 东环保产业有了很大发展，刚才韩会长对我省的环保产业 做了肯定，这与省委省政府在加快经济发展中更加注重环 境保护和生态建设的整体部署是分不开的。在当前全国全 省人民树立和落实科学发展观，促进经济和社会协调发展 的背景下，广东的环保工作形势可以用两个方面来表述： 一是前所未有的历史高度。广东经济近二十年的发展保 持了非常快的速度，经济总量占全国的九分之一，经济快 速增长的同时也给环境保护带来了不少的压力。我们一方 面要解决未来发展中的环境问题，另一方面也要面对历史 遗留下的环境包袱，如珠江三角洲的大气质量、水污染等 问题都非常突出。所以，为了保持广东经济的持续快速增 长，实现小康社会，环保这课非补不可。环境建设从来没 有像今天这么重要，各级党委政府特别是省委省政府对环 保工作、生态建设非常重视。为树立和落实科学发展观 ，张德江书记最近率领21个市的市委书记和省有关部门到 湖南广西进行学习考察，旨在加强泛珠三角的区域合作 ，促进经济社会环境的协调发展。总之，当前的环保工作 是处于前所未有的高度。 二是前所未有的工作力度。从去年开始，省委省政府对 环保工作做了三项重大部署。第一，全面启动了珠江三角 洲环保规划。这个规划档次非常高，张德江书记担任总顾 问，全国环保方面的院士做规划顾问，解振华局长、黄华 华省长担任规划领导小组组长。这个规划确定了环保工作 的目标：到XX年要把珠江三角洲九个市全部建成国家环保 模范城市，这就需要相应的环保产业来配套，特别是污水 处理率要达到70%，这个压力是比较大的;到2020年，要把 珠江三角洲建成国家的生态城市群，这个要求更高。目前 这个规划基本完成了，即将进入实施阶段。同时我们还启 动了全省的环保规划，还有粤港澳的环保规划，并将其纳 入到整个社会经济发展规划中。 第二，启动了治污保洁工程和珠江综合整治。广东的环 境问题中比较突出的是水环境问题，大江、大河的水基本 达到国家的二类标准，但是流经城市河段，特别是内河涌 ，污染相当严重，其中很重要的因素是，我们城市生活污 水的处理率低，XX年的处理率仅为21%，每年大概有37亿吨 的污水未经处理直接排到环境中去。所以，珠江综合整治 以水环境整治为重点，其中很重要的一个配套措施就是加 强污水处理建设，可能同志们都注意到了这段时间我们的 空前力度，包括东莞、广州、佛山，污水处理设施近期上 得非常快，东莞市一下子拿出16个污水处理厂来进行招标 ，这些都是我们珠江综合整治、治污保洁工程限定完成的 任务。省委省政府与各市政府签定了协议，XX年我们的生 活污水处理率要达到45%以上，即500万吨/日，XX年我们的 污水处理量是280多万吨/日，去年一年增加了101万吨/日 ，达到了390多万吨/日，这个速度是空前的。珠江综合整 治除了污水处理以外，还包括垃圾处理、电厂的脱硫。电 厂脱硫的市场很大，这方面我们也比较薄弱，广东省现有 火电厂的装机总容量是3600多万千瓦，按照规划，必须实 现全部脱硫。我省是酸雨的重灾区，主要原因是电厂的脱 硫比较滞后，3600多万千瓦的总容量里，有脱硫设施的大 概只占5%。到XX年、XX年，我们都要逐步地根据规划来完 成脱硫任务，脱硫的市场很大。还有垃圾处理厂，我们都 有十分明确的目标。也就是说，珠江综合整治、治污保洁 工程是省委省政府确定的重大的环保建设工程，这要通过 我们的环保产业，通过环保基础设施的单个项目建设来实 现我们的目标。 第三，省委省政府确立了十大工程。十大工程里面有环 保工程，发改委今年列入计划的环保投资有50多个亿，省 委省政府确立的四大重大基础设施是电力、交通、能源、 环保，环保列在里面。应该说环保工作是空前的力度，随 着广东的环保工作和生态建设的开展，环保产业面临一个 非常大的机遇，一个非常宽广的发展空间。 当前，我省环境保护工作的重点主要有：一是要全面实 施珠三角环保规划，开展全省环保规划;二是全面实施治污 保洁和珠江综合整治工程，加快环保基础设施建设;三是加 强建设项目环境管理，特别是开发区和各类工业园区的环 境管理;四是加强环境执法，开展“环境执法年活动”;五 是加快推行绿色创造和清洁生产，发展循环经济;六是要促 进电力建设和环境协调发展，加快燃油燃煤电厂脱硫步伐 。 二、我省环保产业面临的机遇与挑战 我省严峻的环境形势对于环保产业界来说，是千载难逢 的大好机遇。在当前的经济发展态势下，我省的环保产业 将进入一个新的、高速发展的时期，其发展趋势主要体现 在两个方面：一是我省治污保洁工程的实施及重点流域、 重点区域、重点行业的综合整治催生新的发展商机。从现 有的规划看，今后五至十年，城市环保基础设施建设将是 一个很大的市场。“十五”期间全省环保投资总需求约为 1500亿元，这为我省环保产业的发展带来前所未有的机遇 。如珠江整治项目中，计划建设城市污水处理厂163项，新 增日处理污水能力1223万吨，总投资251亿元。加上珠江干 道和内河涌整治投资额将达442亿元。全省固体废物处理处 置规划项目115个，总投资224亿元。《广东省蓝天工程计 划》规划大气污染综合防治和重点工业污染源废气组织项 目118个，总投资55亿元。省政府环保重点工程共有30个子 项目，总投资额为185亿元。治污保洁工程的实施将更加有 力地推进我省环保产业的发展。二是发展绿色经济和循环 经济，推动清洁生产的要求，为环保产业的发展提供了新 的市场空间。我省在循环