大力实施人才强市战略 加快推进人才高地建设 —— 在全市人才工作会议上的讲话 省委常委、市委书记 XXX （X年X月X日） 同志们： 　　这次全市人才工作会议，主要是贯彻落实全国全省人 才工作会议精神，研究部署全市当前和今后一个时期的人 才工作，推动人才强市战略的深入实施，为经济社会又好 又快、率先发展提供智力保障和人才支撑。下面，结合 XX实际，我讲三点意见。 一、要始终坚持人才强市的战略思想 　　XXX总书记指出，人才资源是第一资源，人才问题是关 系党和国家事业发展的关键问题。刚刚召开的市委十一届 十六次全体（扩大）会议，对XX未来五年的发展进行了全 面分析、科学判断，明确了率先基本建成“两型”城市和 实现全面小康的奋斗目标，要实现这个目标，基础在人才 、关键在人才、决定在人才。 　　1、增强创造活力，关键在于激发人才活力。一座城市 发展的动力，归根到底来自于它的创造活力。没有人才就 没有创造，知识随着人才而传播，技术依靠人才而创新 ，源泉通过人才而涌流。近几年，XX积极推动创业富民、 加快科技成果转化，为实现率先发展注入了强劲动力，为 提升城市形象塑造了响亮品牌。但是也要看到，我们的人 才工作既有“不够用”的问题，也有“不被用”的矛盾 ，必须进一步解放思想、创新制度，出台政策、营造氛围 ，让各类人才用当其时、才尽其用，使我们的社会活力迸 发、魅力无限。XX有着丰富厚重的历史文化，人杰地灵 ，英才辈出。我们要致力把人口增长压力变成人才集聚动 力，把人才辈出之地变成人才荟萃之地，破除体制障碍 ，着力解放人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、 发展有空间，让一切有利于社会进步的创造人才得到尊重 、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到 肯定。 2、提升竞争优势，关键在于发挥人才优势。区域发 展的竞争，主要是城市之间的竞争；城市经济的竞争，核 心是人才资源的竞争。 谁集聚了更多的人才，谁拥有了更 好的人才，谁就占据了竞争的制高点，谁就赢得了发展的 主动权。从这些年快速发展的实践看，每一项科技成果的 重大突破，都有一组顶尖的专家在攻关；每一个新兴产业 的迅速崛起，都有一批杰出的人才在引领；每一个骨干企 业的成长壮大，都有一支优秀的团队在支撑。增强硬实力 、软实力，归根结底要靠增强人才的综合实力；构筑发展 优势、竞争优势，从根本上取决于人才的战略优势。XX综 合实力的不断提升、竞争实力的不断增强，在很大程度上 也是得益于人才优势的广泛集聚、人才作用的充分发挥。 国际金融危机发生以来，世界各国尤其是发达国家为谋取 长期发展优势，千方百计延揽人才。全国各地也抓紧战略 谋划，制定实施新的人才政策，竞相吸引人才。新形势下 人才的竞争，对我们既是挑战也是机遇，我们必须抓住机 遇，应对挑战，用战略眼光看待人才发展，立足新的起点 做好人才工作，整合省会人才资源，提升城市人才优势 ，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境。 　　3、优化经济结构，关键在于改善人才结构。从某种意 义上来说，有什么样的投入要素结构，就会有什么样的经 济结构。人是生产力的第一要素。经济结构的调整首先在 于人才结构的调整，产业素质的升级根本在于人才素质的 升级。中央强调要把加快转变经济发展方式作为刻不容缓 的战略任务，把人才作为第一资源摆在突出位置，具有很 强的针对性。去年以来，我们抓住全球产业结构大变动、 大组合带来国际人才大流动、大循环的机遇，积极引进国 际高端人才，储备万名优秀青年人才，形成了优势、蓄积 了后劲、赢得了希望。我们要继续把改善人才结构作为调 整经济结构、转变发展方式的着力点，以支柱产业、优势 产业和新兴产业为重点，以相关企业、产业园区和高校院 所为主体，围绕人才队伍现状、用人单位需求和产业发展 规划，按照现在急需、长远必需的原则，积极引进人才 ，努力培养人才，切实用好人才。 　　4、推动科学发展，关键在于注重人才发展。科学发展 必须坚持以人为本，既要做到发展为了人民，又要做到发 展依靠人民，这就要求有一批具有世界眼光、创新思维和 实干精神的人才来推动。从XX来看，我们要实现粗放经营 向集约经营的转变、外延增长向内涵增长的转变、片面发 展向全面发展的转变，必须大力倡导爱护人才就是促进发 展、浪费人才就是妨碍发展、刁难人才就是破坏发展的理 念，坚持以人才为基础，靠人才来推动，用人才作支撑 ，以人才优先引领科学发展。 二、要科学把握人才强市的战略重点 　　人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。 这次市里出台的人才规划，确立了人才强市的发展战略 ，提出到2020年造就一支数量充足、素质优良、结构合理 的人才大军，打造优秀创新创业人才聚集高地，增强人才 国际竞争力和国际影响力，进入全国人才强市前列。这是 市委、政府立足XX、着眼全局作出的重大决策，我们要坚 持抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展的思路，把人才 工作放在优先发展的重要位置来认识、谋划和推进，坚定 不移地走人才强市之路，使人才的比较优势明显增强、使 用效能明显提高、发展环境明显改善。 　　1、要突出重点对象，广泛集聚人才。人才队伍建设要 注重整体推进，实施重点突破，大力推进各个行业人才资 源开发，全面加强各个领域人才队伍建设，积极促进各类 人才协调发展。从实际需要出发，在统筹抓好人才队伍建 设的同时，要重点造就四类重点人才，努力构建适应经济 社会发展需要的人才高地。一是突出创新型科技人才队伍 建设。按照建设创新型城市要求，把人才发展与产业升级 相结合，紧紧围绕先进装备制造、新材料、生物医药、新 能源、信息、节能环保等重点领域，培养引进一批国内领 先、国际知名的创新团队。二是突出领军型企业经营管理 人才队伍建设。要围绕提升企业国际竞争力，重点加强支 柱产业和战略性新兴产业的领军型企业经营管理人才队伍 建设，努力培养造就一批优秀企业家和职业经理人。三是 突出技能型适用人才队伍建设。适应提升产业行业技术水 平、改造传统产业和发展新兴产业的需要，以提高职业素 质和职业技能为核心，以培养技师和高级技师为重点，加 快建设一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。四是 突出战略型党政领导人才队伍建设。加强领导干部教育培 训和实践历练，健全选拔任用机制，培养造就一支具有国 际视野、战略思维、创新精神的战略型党政领导人才队伍 。青年是事业的希望，青年人才的数量和质量决定XX未来 发展的前景。要继续抓好引进储备万名青年人才工作，注 重为青年才俊提供发挥才智的机会，创造展示才华的条件 ，在全社会形成关心青年成长，鼓励青年干事，支持青年 创业的良好氛围。 　2、要突出重点平台，充分激活人才。高端平台吸引 高端人才，高端人才引领高端产业，没有高水平的平台载 体，既引不来高素质的人才队伍，也建不好高端化的产业 体系。要把XX打造成人才高地。立足把XX打造成创新创业 人才聚集高地，按照城市国际化、城乡一体化、产业高端 化、发展“两型”化、管理法治化的要求，加强人才的引 进与培育、储备与使用、开发与提升、管理与服务，使 XX的人