在全市政法工作会议上的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 同志们： 　　刚才，XX同志作了一个很好的报告，总结了成绩，分 析了形势，部署了工作，提出了要求，我完全赞同。希望 大家认真贯彻落实。同时，大会总结表彰了一批先进集体 和个人，希望受到表彰的单位和同志再接再厉。过去的一 年，我们受到了金融危机的严重冲击，在省委、省政府的 正确领导下，全市人民团结拼搏、共克时艰，推动了经济 社会又好又快、率先发展。成绩的取得，凝结了政法干警 的智慧和心血，也汇聚了政法工作的力量和成效。特别是 去年，我们面对群众诉求多、重大活动多、社会矛盾多 ，维护社会稳定要求高、任务重、压力大等新的形势、新 的特点和新的使命，政法战线的广大政法干警和工作在基 层的同志们，始终注意紧贴中心，服务大局，全力维护社 会稳定，为全市经济社会的又好又快、率先发展提供了有 力的法治保障，创造了良好的社会环境。在这里，我代表 市委、市政府向政法战线的全体干警和工作在基层的同志 们表示衷心感谢和崇高的敬意。 今年是经济形势十分复杂的一年，怎么做好政法工作 ，市委常委认真地学习、传达了全国和全省政法工作会议 精神，并结合XX实际，进行了认真的讨论、研究。刚才 ，湘涛同志代表市委常委会作了全面的部署。一个总的要 求，就是要更加积极为推动XX又好又快、率先发展提供有 力的法治保障，创造良好的社会环境。借此机会，我再强 调三点意见。 　　一、要自觉坚持两手齐抓 　　胡锦涛总书记多次强调，“发展是硬道理，是第一要 务；稳定是硬道理，是第一责任。各级领导要始终坚持两 手抓，两手硬，在推动经济社会发展和实现社会大局稳定 中，开创中国特色社会主义事业崭新局面”。总书记的讲 话，内涵非常丰富。 　　首先，体现了科学发展的要求。科学发展的核心和本 质就是以人为本。以人为本最关键的就是要体现人的生存 权和发展权。发展与稳定，这是我们生存和发展的基本要 求和根本目标。所以，坚持两手抓，把第一要务与第一责 任统一起来，它体现了科学发展的本质要求。 　　第二，把握了事物发展的联系。辩证唯物主义告诉我 们，事物的发展都是相互联系，相互影响，相互制约，共 同处于系统之中。发展与稳定是相互联系和相互转化的。 稳定是发展的基础，发展是稳定的保障。在不同的条件下 ，两者可以相互转化。因此，一个时期，我们必须始终突 出发展这个主题，但在一些阶段，更要重视维护社会稳定 。只有这样，才能实现在稳定基础上的发展和在发展条件 下的稳定。 　　第三，反映了领导工作的规律。作为一名领导者，我 们工作的根本责任，就是要造福一方百姓，维护一方安定 。这就是发展与稳定的统一。只有这样，我们才能满足人 民群众的期盼，担当领导工作的使命。因此，我们各级领 导要自觉坚持两手抓。尤其是今年，尽管世界经济出现了 复苏，但是我们面临的经济形势依然复杂，社会矛盾依然 突出，维稳任务依然繁重。因为，从大局上来判断，从大 势上来把握，我们仍然处于经济社会发展的重要战略机遇 期，社会矛盾的凸显期，对敌斗争的复杂期。维护社会稳 定，任何时候不能放松。只有这样，才能促进发展与稳定 的协调统一。 　　二、要推进三项重点工作 　　周永康同志在全国政法工作电视电话会议上特别强调 ，今年的政法工作要推进三项重点工作，这就是要“有效 化解社会矛盾，加强社会管理创新和确保公正廉洁执法 ”。这三项重点工作，既反映了政法工作的全部内容，也 体现了政法工作的根本方向。社会矛盾化解与社会管理创 新、公正廉洁执法是相互联系的有机整体。作为社会主义 初级阶段来讲，人们日益增长的物质文化需要同落后的生 产力之间的矛盾是客观存在的。这一基本国情没有改变。 但为什么在一些地方矛盾要突出或尖锐一些，而在另外一 些地方矛盾相对较少或平和一些呢?最关键的问题还是社会 管理的问题。因为随着经济体制改革的深化和城市化进程 的日益加快，单位人变成了社会人，对我们的社会管理带 来了诸多新的情况，也提出了许多严峻的挑战。所以社会 管理的落后是防范和化解社会矛盾不利的一个重要原因。 因此，加强社会管理创新是势在必行、刻不容缓。尤其是 我们的党委和政府，怎么自觉地调整我们的职能和定位 ，按照“市场监管、社会调节、社会管理、公共服务”的 要求，在“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与 ”的基础上来强化我们的社会管理，尤其是在实行社会管 理的过程中如何做到严格执法、公正司法，这是社会管理 的重要价值取向，也是社会管理的基本原则。因此，化解 社会矛盾，创新社会管理、确保公正司法这三项重点工作 概括了我们政法工作的根本要求。我们一定要把永康同志 在全国政法工作电视电话会议上的讲话精神认真领会好、 贯彻好、落实好。 　　一是要有效化解社会矛盾。矛盾的发生、矛盾的存在 并不可怕，关键的问题就是我们能否及时地发现和有效地 化解。任何一个地方，矛盾的发生是不可避免的。但是造 成的社会影响却是不同的。最根本的是，我们要及时有效 化解社会矛盾。矛盾的产生、发展与任何事物一样，都有 一个过程。如果我们发现得早、控制得了、处理得好，就 能将大事化为小事，有事化为无事。否则小事会变成大事 ，无事