在全省部分城市垃圾 处理 设施建设约谈会议上的讲话 （2011年5月5日） 同志们： 省政府召开这次会议，主要是调度各地垃圾处理设施建 设进展情况，对部分建设进度慢、工作滞后的县、市政府 负责同志进行约谈，研究整改措施，加快工作推进，确保 年底前实现省政府提出的垃圾处理"一县一场"目标。刚才 ，龙亮同志通报了前一段垃圾处理督查情况，下面，我讲 三点意见。 一、进一步增强加快城市垃圾处理设施建设的责任感和 紧迫感 党中央、国务院和省委、省政府高度重视节能减排、城 镇基础设施建设和环境保护工作。3月23日，国务院常务会 议专题研究加快城市生活垃圾处理设施建设，并提出了"十 二五"发展目标和工作措施。省委、省政府将城市生活垃圾 无害化处理作为考核地方政府科学发展的重要内容。姜大 明省长连续三年在政府工作报告中对加快城市垃圾处理设 施建设、确保如期达到"一县一场"目标向全省人民作出承 诺。在省委、省政府的正确领导下，各级政府把城市垃圾 处理设施建设摆在重要位置，作为重要的民生工程和环境 工程来抓。各县（市、区）认真贯彻落实垃圾处理设施三 年建设规划，严格实行目标责任制，狠抓工程建设进度和 质量。各有关部门密切配合，大力支持，全力推进相关工 作开展。省住房城乡建设厅、省监察厅联合成立了城市污 水和垃圾处理督查办公室，开展经常性的调度检查和督查 工作。经过全省上下各级各有关部门的共同努力，城市垃 圾处理能力大幅度增加，设施运行质量和管理水平明显提 高。截至4月底，全省已建成生活垃圾无害化处理场72座 ，在建36座，城市垃圾无害化处理能力达到3.2万吨/日 ，无害化处理率达到80%。 同时也要看到，我省城市垃圾处理工作还存在不少问题 ，当前最主要的就是部分城市垃圾处理设施尚未开工或建 设进展缓慢。到4月底，临朐二场还未开工建设；费县、平 原、夏津、庆云、曹县5座垃圾处理场4月份刚刚开工；安 丘、郯城、莘县、阳谷、乐陵、诸城、禹城等7座在建的垃 圾处理场进展十分缓慢。上述这些地方工作推进不理想 ，有的是因为选址定点难，有的是因为环境影响评价复杂 ，还有的是因为征地拆迁补偿不到位，等等。但不论有多 少客观理由，归根到底还是重视不够、思路不清、办法不 多、措施不力。今天在会上点这13个县、市的名，目的在 于引起政府和有关部门负责同志的高度重视。会后，这些 县、市要抓紧研究整改意见，尽快落实到位。省住房城乡 建设厅对这13个县、市要挂牌督办、跟踪调度。 城市垃圾处理是推进节能减排、治理环境污染的骨干工 程，是事关人民群众人居环境和身体健康的重大民生问题 ，也是实现经济社会可持续发展的必然要求。抓好城市垃 圾处理工作，是各级政府义不容辞的责任。现在到年底还 有7个多月，时间非常紧。特别是目前还未开工的项目，按 照正常合理工期，如果再不抓紧开工、全力以赴抓进度 ，年底将无法完成建设任务。请今天到会的各个县、市 ，要充分认识城市垃圾处理工作的重要意义，下更大的决 心，花更大的气力，采取更扎实有效的措施，坚决把这项 工作抓紧、抓好、抓出成效，确保完成任务。 二、认真落实加快城市垃圾处理设施建设的各项措施 按照省政府确定的年底前实现垃圾处理"一县一场"的目 标，必须突出重点，加大力度，进一步强化各项工作措施 ： （一）明确时限，确保按期完成任务。当前，我省城市 垃圾处理设施建设已进入攻坚阶段，各地要细化工作计划 ，明确责任分工，将工作任务落实到单位、到人头，将工 作进程精确到月、到周。要正排工序，倒排工期，争分夺 秒，挂图作战。仍未开工建设的临朐二场要立即开工，费 县、平原、夏津、庆云、曹县垃圾处理场要加快进度，这 6座垃圾处理场力争今年10月底之前建成投入使用；其他在 建的垃圾处理场要确保今年9月底前建成使用。曲阜、兖州 、嘉祥、汶上、长岛、武成、陵县等7县、市要加快垃圾转 运站工程建设，到今年6月底前具备就近运至设区市垃圾处 理场进行无害化处理的能力。济南、章丘已实现生活垃圾 无害化处理，济南三场、章丘二场也要加快工作进度，尽 快建成投入使用。 （二）统筹协调，确保工程顺利实施。凡是前期准备工 作未完成的项目，要与工程建设穿插进行。各级各有关部 门要为垃圾处理项目开辟"绿色审批通道"，依法依规尽快 办理选址、立项、规划、用地、环评、初设、建设等有关 手续，