省长在省安委会全体（扩大）会议上的 讲话 为了切实做到一手抓发展，一手抓安全，按照省委、省 政府确定的每季度分别研究一次经济工作、安全发展工作 的要求，今天，重新调整后的省安委会召开第一次全体 （扩大）会议，主要是明确新的领导体制机制，总结上半 年安全生产工作，分析当前形势，部署下步任务，全面提 升安全工作水平，坚决遏制重大安全事故发生，维护全省 改革发展稳定大局。 刚才，听取了省安监局关于全省安全生产工作情况的汇 报，与会同志进行了讨论，提出了很多好的意见和建议 ，有利于我们进一步认清形势，统一思想，合力抓好工作 。下面，我再讲五点意见。 第一，进一步高度重视安全工作。安全事关发展，影响 稳定，涉及民生。上半年，全省发生各类伤亡事故同比减 少３５２起，下降６.８％；死亡人数同比增加３１人，上 升４.６％。这段时间，全省上下深刻吸取教训，迅速警醒 起来，对安全生产极端重要性的认识明显提升，安全发展 理念深入人心，措施力度全面强化，做了大量艰苦细致的 工作。但也要看到，当前我省正处在事故易发多发时期 ，安全发展还面临许多新问题，丝毫不能掉以轻心，尤其 是随着安全隐患大排查、大整改的深入推进，暴露出的问 题越来越突出，整改任务艰巨，加之现在经济持续下行 ，给安全发展造成新的压力。面对新的形势，各地、各部 门、各单位要坚定信心，振作精神，锐意进取，攻坚克难 ，切实加强安全工作，全力推动我省实现安全发展、科学 发展。 第二，全面落实构建安全发展长效机制的各项措施。最 近，省委、省政府下发了加快构建安全发展长效机制的意 见。这个意见，是在深刻吸取我省重特大安全生产事故教 训，经过反复研究讨论形成的，是从根本上、基础上遏制 重大事故发生，实现安全发展的治本之策，要认真抓好实 施。特别要落实好领导责任体系。实行党委领导、政府负 责的领导体制，各级政府每季度至少召开一次安委会全体 会议，“一把手”担任同级安委会主任，相关副职领导担 任副主任。对“管行业必须管安全”的原则，要准确理解 和认真落实。各级政府分管领导都要从管行业、管战线的 角度管安全，抓一方面工作就要负起这方面的安全责任。 现在，有的行业主管部门对于承担的责任还不清楚，特别 是没有专业监管职能的部门究竟管什么、怎么管、责任怎 么负也不明确。安全和生产密不可分，要像抓生产那样抓 安全，勇于担当，积极工作，共同努力。各级政府和相关 部门要着眼大局，进一步研究细