全市“两转一增强”活动情况汇报 市“两转一增强”活动领导小组办公室 （X年X月） 今年4月全市“两转一增强”活动开展以来，在市委的坚强 领导和活动领导小组的精心指导下，全市5个县市区和 80多家 市直单位高度重视，积极响应，严格按照市委的部署和要求 ，紧紧围绕“转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力 ”的目标要求，在本单位、本系统全面、深入、扎实地开展活 动，加强组织领导，创新活动载体，认真推进每个阶段、每个 环节的工作，提升了新认识，明确了新措施，取得了新成效。 省委对我市“两转一增强”活动也给予了充分地肯定，省委办 公厅《省委内参》刊登了专稿，中央党校的《党建导刊》也刊 登了专稿，对我市活动进行了集中推介。现就有关情况汇报如 下： 一、基本做法 各单位积极响应市委的号召，把深入开展“两转一增强 ”活动作为当前的一项重点工作来抓，在准确领会活动精神实 质，把握市委工作要求的基础上，创新活动载体，务求活动实 效，涌现出了许多好的特色做法和活动亮点。 （一）加强组织领导，思想认识进一步提升 1、领导率先垂范，落实领导责任。市委常委、市委活动领 导小组成员带头宣传发动、带头深入学习、带头分析检查、带 头整改落实，都亲自主持组织起草和制定了各自单位的《“两转 一增强”活动整改落实方案》，充分发挥了表率作用。各单位建 立了由“一把手”任组长的活动领导小组，明确了责任领导、 责任科室和具体经办人员，保障了工作力量。比如市高新区将 活动内容细化到32项具体工作，每项工作都明确了具体责任领 导。市老干局、市委610办、市妇联、市科协等单位负责人带头 深入学习，带头开展自查自纠，亲自抓工作部署和工作督查 ，推动了单位活动迅速、扎实、有效地开展。 2、检查指导有力，加强督促检查。我们着重加强对参学单 位的指导督查工作，强化“督”、突出“查”、着力“导 ”，切实高标准、高质量把好关、定好向。对5月25日向常委会 专题汇报中各单位存在的问题进行了交办和催办；6月份对全市 33家单位开展了第一次民主评议机关作风工作；8月份分系统召 开了7场“两转一增强”活动工作汇报推进会，9月份对部分交办 问题整改单位和一批窗口服务单位进行了暗访督查，有力促进 了全市活动深入开展。各单位也采取抓重点、带全面的工作方 法认真开展督促检查工作。比如XX县在全省首创县委巡视制度 ，与活动开展相结合，县委书记与纪委书记、组织部长亲自牵 头对干部工作作风进行暗访督查，有力地纠正了乡镇干部的 “走读现象”。韶山市由市委督查室牵头，对各单位活动开展 情况及作风建设情况多次组织集中督查，并编发督查通报5期。 岳塘区6月上旬进行了一次专题集中督查，8月13日召开了全区 “两转一增强”工作推进会，强力推动了活动开展。市交通局 、市公路局、市广电局、市林业局等单位在局科室和下属单位 开展了“比查看”活动，在评比考核中加强督促检查，积极帮 助整改。 3、强化舆论引导，营造良好氛围。充分运用电视、报刊、 网络、工作简报等多种宣传渠道，及时报道活动进展情况、好 的做法和实际效果，大力挖掘和宣传了先进典型，营造了良好 氛围。《党建导刊》、《省委内参》、《新湘评论》等刊物进 行了专稿推介，XX日报、红网、XX日报、XX电视台均对“两转 一增强”活动进行了报道；各单位也采取网站开专栏、电子屏 滚动联播、设置板报宣传窗、悬挂横幅等多种形式，开展了富 有特色的宣传活动，切实增强了活动的吸引力和感染力，营造 了良好的舆论氛围。比如市“红土地”党建网上开通了活动专 门网页，XX县、雨湖区都建立了专门宣传网站，及时通报活动 开展情况。湘乡市在《人民日报》上稿1篇，《XX日报》上稿 9篇，《XX日报》上稿12篇，编辑简报21期，社会反响强烈。 （二）创新活动载体，活动主题进一步深化。 一是“自选动作”有特色。我们在要求各单位做好市委规 定的活动要点基础上，鼓励参学单位围绕作风建设主题，坚持 从实际出发，大胆探索活动模式，不断创设活动载体，在活动 实践中涌现出了一大批精彩纷呈、各具特色的活动载体，进一 步全面深化了活动主题。比如湘乡市开展“1+7”主题活动，以 “两转一增强”活动为统领，实施“三先工程”、“红五星 ”工程、“红袖章”工程等七项主题活动，进一步深化了活动 主题和内涵。韶山市提出“两提升、两推进”作风建设活动 ，努力创建学习型机关、创新型机关和服务型机关，切实提高 了干部素质和能力，转变了干部作风。市委宣传部创设了“三 个一”活动载体，在全市宣传战线开展一项“抓作风、增效能 、树形象”主题活动，搞好一项争创先进科室竞赛，做好一项 帮扶工程，宣传系统作风建设活动开展得有声有色。市纪委在 纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主 题活动，进一步深化作风建设主题。市政法委会同市纪委、市 委组织部、市两转办等单位，由厅级干部带队对全市政法系统 单位领导班子和领导干部进行了为期近一个月的专项巡视，对 全市政法工作和“两转一增强”活动进行了集中检阅。 二是主题活动共统筹。今年的主题活动较多，结合各单位 实际，将各项主题活动有机结合，统筹推进，确保活动不走样 、有实效。比如市委组织部整合工作平台，创建了“学习大讲 堂、课题大调研、业务大比武、班子大访谈、基层大督查、典 型大推介”六大活动载体，共同推进“两转一增强”和“创先 争优”两个主题活动。雨湖区统筹推进“两转一增强”、“创 先争优”、“创建学习型党组织”、“干部素质年”、“项目 建设年”和“百名干部服务重点项目、重点企业”等多项主题 活动。市发改委也通过“创先争优”、“双联”活动等五大活 动载体的有机结合，着力弘扬“三平”精神，提高“三力 ”，达到“四个一流”工作目标。市公安局、市检察院、市中 级法院、市司法局将“两转一增强活动”与政法系统开展的 “执法为民，服务群众”主题活动结合起来，合理统筹工作步 调，有序推进活动内容，做到两不误、两促进。 三是民主评议机关作风见实效。民主评议机关作风是深化 “两转一增强”作风建设主题活动的重要载体和主要特色。通 过民主评议工作将作风建设进行量化考评，以评促纠，以评促 建，直接推动活动深入开展。比如市纪委、市直机关工委对全 市33家单位开展民主评议工作，采用问卷调查，无记名投票测 评，实地走访等多种形式广泛征求社会各界意见，着力查找和 督促解决各单位作风方面存在的突出问题。6月份，开展了第一 次评议，以评带促，全市行政效能有较为明显的提高。XX县开 展“企业评机关、群众评机关、机关评企业”的“三评议”活 动，共收到群众评议意见126条，自办45条，交办61条，转办 20条，做到了条条有落实。市发改委、市财政局、市建设局、 市卫生局、市行政执法局等单位在也在本系统广泛开展机关民 主评议工作，发放征求意见表、聘请行风评议员、设立举报信 箱，集中开展政风行风评议活动，监督机关作风建设，取得了 良好的效果。 （三）狠抓整改落实，活动影响进一步扩大。 一是认真制定整改方案。整改落实是活动取得成效的关键 。我们严把审查关，督促全市各单位紧紧围绕活动要求，结合 自身实际，深入开展自查自纠，查找作风建设方面的突出问题 和制约因素，制定出切实可行的整改落实方案。各单位方案基 本做到了目标明确、重点突出、措施得力、保障到位，突出针 对性、可操作性和实效性。比如市政府办在整改方案中明确了 针对加强理论学习，改进机关作风和提升服务水平以及加强自 身建设等3个方面14项具体工作的整改措施，有重点、有目标、 有时限、有牵头领导、有责任科室。市委统战部将活动细分为 四个阶段，结合查找出来的突出问题，制定整改方案，明确工 作目标、完成时间、落实方法、责任领导，建立了考评机制和 问责机制，使问题整改有章可循，有力推进。市委政研室明确 “六抓”，抓学习、抓纪律、抓工作、抓细节、抓领导带头、 抓生活，统筹工作、学习和生活各方面，细化和硬化了整改措 施。市统计局实施“三步骤”整改方案，明确活动的要求和保 障措施，将干部工作业绩、作风表现直接与评比表彰结合起来 ，使整改措施针对性强，易于到位。 二是集中解决突出问题。我们把集中解决查找出来的突出 问题和人民群众反映强烈的现实问题作为检验活动成效的重要 标准，有效整合资源，集中力量解决问题，做到能够解决的从 速解决，难以解决的创造条件解决，暂时不能解决的制定方案 逐步解决，并做好解释安置工作。比如市水务局就湘江XX段河 道综合整治问题召开了座谈会，在广泛调研的基础上，采取了 果断措施，联合公安、海事等部门联合执法，现已查处9起违规 采砂事件，仰天湖3个影响风光带修建的砂石场也即将进入依法 拆除阶段。市民政局就殡葬收费高的问题，聘请物价局为监督 检查指导部门，对殡葬服务的价格进行全面清理整顿；设立监 督举报电话，聘请殡葬服务行风监督员，多渠道监督殡葬服务 价格；制定优惠政策，降低收费标准。当前，各项丧葬费用均 有较大幅度下降。市财政局针对“政府采购价格费用高”的问 题，于6月10日召集了市两转办、政府采购办、监察室、采购人 、采购代理机构、评标专家、日