在全市办公室工作会议上的讲话
同志们:
按照市委常委会议安排,下面,我就全市办公室工作
讲几点意见,等会,**书记将作重要讲话,请各级各单位
认真领会,抓好落实。
过去一年,在市委的正确领导下,全市办公室系统以
**为统领,以优质服务为主线,紧紧围绕党委中心工作
,积极服务全市发展大局,各项工作都取得了很大成绩
:在全省办公室工作竞赛评比中,我市信息和****工作被
评为全省先进单位;在**市党委办公室系统综合考核评比
中荣获先进单位,我市公文处理、综合调研、信息工作、
督促检查、公务接待等五个单项位居**市第一名。具体表
现为:决策参谋更加有为。以文辅政、信息参谋服务功能
进一步提升,围绕建设***休闲旅游城市、做好新时期**工
作、综治维稳工作、小城镇建设等重大课题,深入开展调
研,形成调研成果20多个,一批参谋建议转化为市委、市
政府决策,40多篇署名文章在国家、省、市级刊物上发表
,4个理论成果进入党校科、青干班培训学习课堂。全年向
省委办公厅和**市委办上报各类信息800余条,信息质量位
居省、**市前茅。编发《市委通报》、《内参呈阅》、《
**工作》、《**信息》等内部刊物40期,有力地指导和促
进了各项工作的开展。督促检查更加有力。围绕市委中心
工作和重点项目建设,先后对全市的“***”、“***”等
重大工程以及“***”、“***”等开展各种督查22次,编
发《**督查专报》10期,完成领导批示698件,办结率达到
98.6%,有力地推动了市委、市政府重大决策的落实,促成
了一批群众关注的热点、难点问题的妥善解决。日常运转
更加有序。狠抓办文、办会、办事、值班联络、公务接待
、机要保密的规范化、制度化建设,全年起草、审核各类
文件400余份,全部实行内网发送。组织服务市委常委会议
、常委办公会议、全市性会议50余次。严格执行24小时值
班、**设备管理和**局长“第一责任人”等制度,严格按
照程序办理电报传真,切实加强**意识教育,开设**课程
或讲座,并把各级党政领导干部落实**工作领导责任制的
情况纳入领导干部年度绩效考核。全年没有出现****事件
和工作责任事故。深化后勤管理体制改革,保证了机关的
正常运转。公务接待工作树立“精品”意识,做到了既热
情又周到,全年共接待了重宾领导100多批次,确保了各项
重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。队伍建设切
实加强。以“创先争优”与“两转三增强”活动为动力
,切实加强对办公室工作的业务指导与培训,积极开展
“3+X”竞赛活动,全市办公室干部综合素质和业务水平得
到较大提升。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全市办
公室工作中存在的一些问题与不足,主要表现为:干部职
工思想不够解放,创新意识不够强,服务形式单一,服务
水平和质量需进一步提高;规章制度执行还不够到位,在
落实上还存在失之以宽、失之以软的现象。这些问题,我
们要在今后的工作中切实加以解决。
当前,我市正处在一个新的历史起点上,“建设工业
强市,打造魅力**,共创和谐**”的发展目标催人奋进
,“工业强市、开放兴市”的发展战略鼓舞人心。2016年
是“**”的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好今
年各项工作,意义重大,任务艰巨。全市各级办公室要紧
紧围绕市委中心,紧扣“突出财源抓项目,围绕民生促发
展”主题,在大力弘扬多年来形成的优良传统和积累的宝
贵经验的基础上,努力使办公室各项工作“体现时代性
,把握规律性,富于创造性”,争取有新的更大的作为
,努力做到让领导放心、基层顺心、群众舒心。
一、要紧贴中心谋大事,进一步增强决策服务的主动
性
“突出财源抓项目,围绕民生促发展”是市委、市政
府确立的今年我市的发展主题,这既是推动**大发展的工
作需要,更是人民群众的强烈愿望。大发展需要大智慧
,而发展之智来自基层、来自群众、来自实践。各级各部
门要把思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来
,积极为加快我市经济社会大发展提供智力支持和决策服
务。
1.要围绕中心、把握大局,做到“参之有道”。各级
办公室作为党政机关的“参谋部”,必须围绕中心、把握
大局,学会换位思考,始终站在大局的高度、领导的角度
,领会意图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事。
各级办公室干部只有胸怀全局,具有世界眼光和战略思维
,才能登高望远,才能为重大决策提供高质量、前瞻性的
决策服务。比如,调查研究工作,一方面,要准确把握全
国、全省的发展趋势,要善于在准确把握全局的新情况、
新问题上下功夫,找准问题的症结所在,提出有针对性、
可操作性的意见和建议,使更多的调研成果进入领导的决
策视野,转化为科学决策的重要依据。只有这样,谋势才
有战略眼光,谋策才能正中要害,辅政才能有力有效。当
前,要立足“着力做大经济总量,综合实力进军全省七强
”、“着力构建新型城乡关系,推进‘五个一体化’”、
“着力保障和改善民生,构建‘六大服务体系’”的
“**”战略目标,特别注重将我市放在全省经济竞相发展
的大背景下去谋划,多从横向对比分析中查找发展的差距
和原因,找发展的空间和机遇,吸纳外地的好经验、好做
法,找加快发展的目标和对策,使我们的决策站在一个更
广阔的平台上。要特别注重树立一盘棋的观念,从全局出
发思考问题,谋划工作,在参谋服务上坚决克服本位主义
,打破部门利益之争,确保决策建议公平公正、科学可行
。
2.要把握党委和领导意图,做到“谋之有方”。悉心
领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向
,是参在点子上、谋在关键处的重要一环。办公室工作人
员要有“身在兵位,胸为帅谋”的意识,要善于站在领导
的角度去思考问题、谋划工作。比如,文稿起草工作,要
着重于出思路、出观点、出真招,力求与领导思路产生共
鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。
在办公室工作,尽管吃苦受累,但由于在领导身边工作
,具有领会领导意图、紧贴领导思路的天然优势,能够近
距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术,会受到潜移
默化的教育和影响,这种学习进步的环境、磨砺成长的机
会,会使大家终身受用、终身受益。各级办公室还要在扎
实做好各项工作的基础上,善于总结经验,并及时向市委
办公室报送。市委办公室要通过《内参呈阅》、《**信息
》、《**工作》等形式报送领导、向全市推广、向上级推
介。同时,各乡镇办事处和市直单位要严格执行向市委报
告工作的制度,一般至少每半年要书面报告一次,对于重
大事项要随时报告,以便市委及时全面了解全市工作动态
,加强对全市工作的领导。
3.要抓好调查研究、信息处理,做到“言之及时”。
“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值”。在调查
研究上,要经常深入基层、深入一线,获得一手材料,不
断增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时
把群众的呼声反映上来,把群众创造的经验总结出来。对
重大问题,要集中优势力量,进行深入的调查研究,提出
切实可行的对策方案,使决策更加准确地贴近实际、更加
方便地付诸实践。今年要重点围绕召开市第六次党代会、
“加强和创新社会管理”等重大课题开展调查研究,多出
精品力作,力争有更多的成果进入市委的决策圈,转化为
推动**的实际成果。在信息处理方面,要力求在最短的时
间内把信息提供给领导,多下“及时雨”,不放“马后炮
”。同时,信息工作要实现由多头报送向归口处理的转变
。当前,在向市委领导报送信息方面存在多头报送、重复
报送的现象,一些地方和单位为了争取市委领导重视,信
息无论轻重缓急,一律直接呈报市委领导特别是市委主要
领导。这些信息未经筛选,十分庞杂,领导不可能有时间
和精力全部阅读。参照省委办公厅和**市委办公室的做法
,我市对向市委主要领导报送的各种信息刊物实行归口管
理,除了市委主要领导要求直接报送的个别重要信息刊物
外,其余所有的信息刊物、工作简报均由市委办公室统一
处理,经整理后酌情向市委主要领导报送。
二、要围绕决策抓落实,进一步增