人民日报人民时评：治理欠薪还需“制度 护薪” 　　深挖现象背后的深层问题，从源头上进行治理，依法 维护农民工权益，以制度代替突击，以“护薪”取代“讨 薪” 　　“打工挣钱，天经地义！你拖欠工资就没有良心 ！”人社部一位同志的疾呼言犹在耳。而更鼓舞人心的 ，是各地各部门保障农民工工资支付的切实行动。自去年 以来，人社部等四部委组成联合督查组赴津、冀、辽等 １０个省份检查农民工工资支付情况，北京市为3.9万名农 民工追发工资1.7亿元，新疆各级工会清欠农民工工资 5.3亿元，江西两个月内为5万多名农民工追回工资及赔偿 金逾7500万元……最新数据显示，2010年欠薪企业数量、 涉及劳动者人数和欠薪金额，都比往年下降。 　　但也应该正视，临近年关，欠薪现象仍在一些地方不 同程度地存在。这些个案时刻警醒我们，虽然经过集中整 治，大面积的欠薪现象已得到有力遏制，但破解这一难题 依然需要艰苦的努力。 　　表面上看，欠薪问题属于劳资纠纷，但问题的解决 ，往往不像勒令企业老板立马给钱那么简单。事实证明 ，每一份工资要进入农民工的腰包，并不容易。以欠薪问 题最为严重的建筑行业为例，不签劳动合同的用工方式 ，使农民工陷入维权陷阱；层层转包的承包模式，使农民 工处于利益链的最末端；垫资施工的运作模式，使农民工 工资成了“连环债