人民时评：十一五：干部面临“和谐 ”大考 士心 构建“和谐社会”的伟大目标，中央早已提出。但直到 这次党的十六届五中全会，中央提出了“十一五”规划建 议，才算全面破题。而且公报中特别强调，要按照构建和 谐社会的要求，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真 解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，这 无疑给各级党政干部出了一道测试执政能力高低的大考题 。 这个考题难在哪里？难在“新形势下”群众又细化为不 同群体，“最关心、最直接、最现实的利益”可能各不相 同。不仅以往计划经济下，群众利益冲突不明显的状况将 成为历史，而且目前一些地方只强调“发展”、不注重 “科学”的局面，也将彻底改变。 发展仍然是“硬道理”，但不顾资源破坏、环境恶化、 分配不公等有损群众利益的“硬发展”，也不再那么“有 道理”了。怎样做到“节约发展、清洁发展、安全发展和 可持续发展”，让“科学发展”也成为“硬道理”，尤其 是在发展中如何协调社会各阶层之间利益上的冲突，成为 考验各级党政干部特别是领导干部的“必答题”。 在实践中，考核干部政绩的标尺，也将很快向“和谐 ”的角度转变。这次“十一五”规划的目标，既提出要在 2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番，又破天荒 地强调“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低 20％左右”，就是一个强烈的信号。政绩也要讲“成本 ”，要强化社会发展、公共服务、生态环境等方面的指标 ，这对习惯于片面地拿GDP和财政收入来说事儿的官员们 ，不啻是一记当头棒喝，使他们不能不尽早清醒。 个体和局部利益不同，不是坏事，这是社会充满活力的 体现；也不能指望不同利益的冲突被一劳永逸地解决，这 将是市场经济的常态。关键是为政者如何在这“动态的稳 定”中寻求社会和谐，进而让“和谐”这一考题成为执政 能力步上新台阶的契机。 中央领导最近强调，和谐社会，首先是