在东川区2009年工业经济发展工作讲话 同志们： 今天召开全区工业经济发展工作会，是一次明确任务、 细化责任的动员落实会，充分表明了在当前国内外宏观形 势下，区委、区政府狠抓工业突破、园区建设工作的信心 和决心，对促进全区经济社会平稳较快发展具有十分重要 的意义。 刚才，德荣副区长通报了2008年全区工业经济运行情况 ，分析了存在的困难和面临的机遇，明确了我区今年工业 经济发展的总体思路、目标任务、工作措施，目的就是进 一步动员全区上下，坚定新型工业化道路，强化外向带动 战略，全面掀起工业强区、园区建设新高潮。会后，各级 、各部门和各企业要按照今天会议的精神和要求，强化措 施，加大力度，立即行动，狠抓落实，确保各项工作任务 不折不扣地完成。 下面，我重点围绕工业突破、园区建设工作，再强调讲 三点意见。 一、进一步深化对工业突破工作重要性的认识 工业是国民经济的主体，确保国民经济平稳较快发展 ，维护社会和谐稳定，关键在于确保工业经济平稳较快增 长。工业在我区经济中占70%左右，工业经济发展得好，全 区经济发展就好。通过近几年的特区建设，我区工业经济 实现了超常规、跨越式的发展，工业总产值成功突破百亿 大关，财政总收入直逼10亿元大关，地方财政可支配收入 突破4亿元。工业的快速发展，有效地促进了我区城市、交 通、水利、电力等基础设施建设，带动了第三产业发展 ，促进再就业，有力的推动了我区经济社会各项事业全面 发展。 工业是我区经济工作中的重中之重。我们要充分认识保 持工业经济平稳较快增长的极端重要性。经济发展的关键 在产业，产业发展的重点和难点在工业，希望和出路也在 工业。要树立保工业就是保发展,就是保就业,就是保稳定 ,就是保大局,就是保生产力的观念。只要保住了工业增长 ，就保住了全区经济的发展；要解决就业问题，就要靠保 持工业发展支撑经济增长来稳定现有就业，扩大新增就业 ；确保全区社会和谐稳定，关键在于确保工业平稳较快增 长，要通过稳定和扩大就业，促进社会和谐；只要保住了 工业发展，就保住了来之不易的大好形势，就保住了改革 发展稳定的大局；保工业就是要按照科学发展观的要求 ，积极保护先进生产力，尽快淘汰落后生产力，切实转变 发展方式；保工业就是要使工业支撑作用更加明显，工业 经济实力更加强大，成为推动全区经济社会又好又快发展 的重要动力。 二、认清形势，把握机遇，坚定工业经济发展信心 2009年将是金融危机对世界经济产生重大影响的一年 ，也是中国经济进入新世纪以来面临最大挑战的一年，经 济发展的主体宏观形势将更加严峻,我区发展也将面临更加 困难的局面。面对复杂多变的国际经济形势，党中央、国 务院及时调整宏观调控政策，出台了一系列“保增长、扩 内需、调结构”的措施，这为我区加强基础设施建设、促 进产业升级，吸引国内外投资，加快社会事业发展，更好 地保障和改善民生，带来了历史性的重大机遇。因此，我 们必须保持清醒的头脑，不断增强加快发展的紧迫感和责 任感，坚持把加快推进工业化，深入实施工业强区战略作 为事关全局的一项重大战略任务来抓，把精力向工业集中 ，资源向工业汇集，政策向工业倾斜，举全区之力推动工 业经济快速发展，始终坚定工业发展的信心。 坚定信心做好工作，前提是对当前的形势有个准确的分 析判断和把握。必须清醒地看到，虽然我们正面临前所未 有的挑战，当前和今后一个时期，国际金融危机的不利影 响仍将继续，对实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩 大，国内经济运行中一些矛盾和问题会更加突出，认清困 难是为了积极应对、迎难而上、克难而进。要充分认识到 我们面临的有利条件和优势。东川具有独特的比较优势 ，丰富的矿产资源，良好的工业基础，有坚定的发展信念 ，有广大干部群众的团结一致，有一支长期在市场经济条 件下摸爬滚打、经历各种困难磨练、吃苦耐劳的企业家队 伍和职工队伍。我们完全能够化挑战为机遇，变压力为动 力。我们一定要准确把握形势，坚定发展信心，迎难而上 ，坚持全区一盘棋，上下一股劲，调动一切积极因素，着 眼长远，立足当前，强化应对措施，全力帮助企业度过难 关，推进工业经济发展。 三、采取有效措施，加强协调服务，全力推进工业经济 又好又快发展 （一）坚决实施工业强区战略 实现又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。 好中求快体现在工业经济发展方面，就是在追求工业经济 发展质量的同时做大工业经济总量，在转变增长方式的同 时加快增长速度，在强化产业支撑的同时提升产业层次 ，在调整工业结构的同时提高工业经济的整体素质和竞争 力。这就要求我们必须坚定不移地走新型工业化道路，不 遗余力地推动工业经济规模的不断壮大和效益的快速提升 ，确保全区工业经济不断取得新突破。 （二）强化责任，搞好服务，支持企业发展 危机面前，各级领导要亲临一线，靠前指挥，调查研究 ，掌握实情，帮助企业排忧解难。要把主要精力用在应对 危机上，把人力、财力用在迎接挑战上，以实际行动带领 全区人民渡过难关。 区政府成立由分管领导任组长的推动工业经济发展领导 小组，制定促进工业经济恢复增长的工作方案，尽快实施 ，使停产、半停产企业及时恢复生产。全区各级领导干部 、相关部门都要支持企业、服务企业，共同应对危机，共 同迎接挑战，共同为经济发展献计献策。要以大局为重 ，以发展为己任，以更强的责任感、使命感，关心和支持 企业发展。金融部门要进一步解放思想，要积极向上级争 取，加大贷款核放规模，增强对工业经济发展的信贷支持 力度，不断增强工业企业加快发展的能力。铁路、供电等 部门要尽最大努力满