讲  话  提  纲   同志们： 为了贯彻落实全市职业技术教育大会精神，区委区政府 高度重视，在深入调研的基础上，研究制定了《关于大力 发展职业技术教育的实施意见》，这是渝北抓好职业技术 教育发展的指导性文件。下面，我结合实际，代表区委区 政府就贯彻落实《实施意见》抓好职教工作讲几点具体意 见： 一、认真贯彻落实市委市政府要求，把职业技术教育作 为渝北发展的一项战略任务 今年5月，市委市政府召开了全市职业技术教育工作大 会，这是重庆职教发展史上规格最高、目标任务最具体、 措施最实的一次大会，给全市职业技术教育发展带来了重 大机遇。渝北经济社会发展迅猛，发展职业技术教育的意 义十分重大。贯彻落实会议精神，重点把握好四点：一是 必须充分认识大力发展职业技术教育的重大意义。德江书 记指出，大力发展职业技术教育是适应重庆特殊市情、加 快工业化城镇化农业现代化的必然选择，是转变经济发展 方式、全面提高经济发展质量效益的迫切需要，是改善民 生、实现充分就业的根本举措，对社会、家庭、个人影响 深远、意义重大。二是要准确把握职业技术教育发展的导 向。会议指出，职业技术教育必须面向产业发展、面向市 场、面向就业、面向社会，这是立足重庆特殊市情和经济 社会发展实际提出的，是我们推进职业技术教育发展必须 坚持的四个方向。三是要认真把握职业技术教育发展的目 标。会议出台的《重庆市加快职业技术教育发展的决定》 对重庆职业技术教育发展作了定性定量要求，到20xx年基 本形成现代职业技术教育体系，高职院校达到40所、在校 生达到25万人;中职学校优化调整到180所、在校生达到 55万人，毕业生就业率稳定在95%以上，到2020年建成职业 技术教育强市。四是明确职业技术教育发展主要任务。会 议强调，要以就业为导向、以改革为动力、以质量为生命 、以服务为宗旨，全力抓好人才培养、产教对接和校企合 作、发展投入、民办职教和规范管理等工作，提高服务经 济建设和保障民生的能力。渝北作为重庆内陆开发高地建 设的主战场、重要的产业基地，尤其要吃透会议精神，抢 抓战略机遇，肩负发展重任，扎扎实实推进职教发展各项 工作，更好地服务内陆开放高地建设。 改革开放以来，历届区委区政府十分重视职业技术教育 ，职教发展取得了长足进步，为经济社会发展做出了积极 贡献，主要有五点值得肯定：一是中职由小到大、高职从 无到有，中职学校达到6所，其中民办职校3所，区职教中 心成功创建国家中职示范学校、发展成为万人职校;在区高 职院校达到2所，重庆工职学院整体入驻并成为全国首批国 家示范高职院校，海联学院航空服务专业体系基本建成 ，全区职业技术教育总规模达到2.7万人、位居全市前列。 二是职教基础得到加强，累计完成学校建设投入近10亿元 ，生均校舍面积达到13平方米，建成国家级示范专业1个、 市级示范专业2个，以及电子电器、汽车应用与维修、数控 等3个国家级实训基地;统景职中、企业管理学校成为市级 重点中职学校，蜀都职校达到中职学校标准。三是办学质 量不断提高，“双师型”教师占专业教师比例达到43%，近 年来中职学生获国家级奖项49项、市级奖项45项，毕业生 就业率、双证率分别达到95%、85%，4000余人升入高职院 校。四是职业技能培训成效显著，新增培训机构12个，设 立农村劳动力转移培训基地7个，累计培训农转城人员、企 业职工、下岗职工、农民工、三峡移民22万人次，培训后 基本实现充分就业。五是职教民生得到充分体现，过去五 年职教民生投入达1.6亿元、年均增长30%以上，在全市率 先建立免费中职教育制度，全面实施中职学生生活费、住 宿费补助和农村家庭经济困难学生资助政策。同时，我们 也应该看到，我区职业技术教育发展的水平与市委市政府 要求和社会需要、群众期望还有较大差距，发展基础薄弱 ，办学质量有待提高，与建设内陆开放高地不相适应、与 渝北经济社会发展地位不相称。 当前，渝北正处于加快发展的战略机遇期，发展高水平 职业技术教育的要求十分迫切。未来五年渝北将形成 6000亿元工业、2000亿元服务业的产业规模，需要百万计 的技能型人才作支撑，每年新增需求达5万人以上;未来几 年也是渝北缩小城乡差距、提高城乡居民收入的关键期 ，若一个人通过职业技术教育，掌握技能实现稳定就业 ，不仅能支撑一个家庭，也能实现个人自身价值。区委区 政府制定的《实施意见》，充分体现了市委市政府的要求 ，体现了抢抓机遇、加快发展的思路，各级各部门要认真 学习、牢记责任，转变观念、理清思路，把发展职业技术 教育摆在更加突出、更加重要的位置，扎扎实实抓好基础 建设、质量提升、就业培训等各项工作，切实把这项发展 要务、民生工作抓实抓好。 二、准确把握目标任务，加快建设重庆职业技术教育强 区 《实施意见》明确提出把渝北打造成为重庆市职教强区 ，并明确了目标任务、工作重点及推进措施。重点把握以 下方面： (一)一定要把建设职教强区作为战略目标。渝北是内陆 开放高地，目前正在推进国家级产业基地、开放新区、国 家中心城市展示区和统筹城乡示范区建设，这些战略任务 需要大量人才支撑，必须把打造职业技术教育强区作为重 要目标推进，才能与“三区一基地”相适应。为此，我们 的工作思路是：抢抓内陆开发高地建设机遇，紧紧围绕产 业发展规划，以面向市场、面向就业、面向人人、面向社 会为导向，以提升基础能力、办学质量为主抓手，坚持公 办与民办相促进、中职与高职相衔接，大力挖潜提质、推 进内涵发展，加快建成重庆职教强区。这里特别强调，要 坚持就业优先，围绕市场、围绕就业，转变办学观念，调 整专业设置，完善产教对接机制，稳定提升毕业生就业率 ，增强职业教育的吸引力、针对性，让技能人才“能就业 、就好业、有奔头”。 (二)务必明确建设职教强区的目标任务。《实施意见》 明确，到20xx年，基本形成与产业发展相匹配、与充分就 业和市场需求相适应、面向全体劳动者终身培训的职教发 展体系，基本建成重庆市职业技术教育强区。具体体现为 四个方面的定性定量要求。一是职教学校建设得到加强 ，新引进1所高职学校，6所中职学校全面达到国家办学标 准，新增30个培训机构，实现职业技术教育与普通教育协 调发展。二是职教规模稳步提升，在校生达到3万人，其中 中职学校每年招生5500人以上;每年开展各类技术培训1万 人次，其中高技能人才2000人次，人力资源优势更加明显 。三是职教品牌发展壮大，调整发展新兴专业10个、建设 市以上重点专业10个，每年培养“渝北技师”500名，形成 一批在全国有影响力的学校和校长、专业和教师。四是办 学质量大幅提高，“双师型”教师占专业教师的比例达到 85%以上，每年输送技能人才3万人以上，毕业生双证率、 就业率分别稳定在90%、98%以上，更多的人通过职业教育 走上成才之路。 (三)建设职教强区的基本要求。主要把握四个方面：一 是要围绕内陆开放高地建设抓职教，必须坚持“四个面向 ”的发展导向，面向社会开放办学，支持社会资本举办职 业教育或培训机构，围绕经济社会发展任务及产业规划设 置专业、更新课程，真正办成群众满意、社会有用、终身 受益的职业技术教育。二是要把握好职业技术教育的特点 ，改变传统教育模式，坚持校企联合、产教对接，加强实 训基地建设、“双师型”教师培养，坚持从企业、从生产 一线选聘兼职老师，围绕高端制造业、高端服务业、现代 农业、临空产业发展设置专业，切实提高整体教育水平。 三是要让人人拥有一技之长，加快构建技能人才成长“立 交桥”，打通学历教育、技能人才成长、学历文凭与职业 资格证书转换“三个通道”，广泛开展职业技术培训，确 保全覆盖。四是要牢记职责使命，各级各部门要主动服务 ，从思想上、行动上重视和支持职业技术教育发展;各职业 学校要主动肩负重任，全力培养社会有用之才，共同推动 职业技术教育发展各项目标任务的落实。 三、扎实抓好基础工作，加快推进职业技术教育发展 渝北职业技术教育发展已具备一定基础。目前关键是找 准方向、突出重点、强化基础、提升质量，实现职业技术 教育整体推进、有序发展。 (一)全力加强职业技术教育基础建设。必须在三个方面 狠下功夫：一是积极支持在区高职院校建设。建立与在区 高职院校定期对接互动机制，加快完善学校周边基础配套 和环境整治，创造良好的发展环境。重点支持重庆工职学 院扩大办学规模，重庆海联职业技术学院创建重庆航空职 业技术学院，打造航空服务品牌，争创国家示范高职院校 。依托两江新区开发平台和优势职教资源，力争引进1所高 职院校来区落户。二是扎实推进中职学校建设。巩固创建 成果，把区职教中心全面建成国家示范中职学校，实施统 景职中扩建、建成标准化市级重点中职学校。支持企业管 理学校和蜀都职业学校标准化建设，完善学校功能配套 ，改善学生实训条件，争创国家、市级重点中职学校。积 极发展职教集团，建成重庆装备制造等职教集团2个。三是 加快推进实训基地建设。加强与市级平台的战略合作，规 划建设临企型职业技术教育基地，大力引进优质职业学校 及培训机构;推动各职教学校与长安、阿兴记等工业、商贸 和农业龙头企业加强合作，建设实训基地、就业基地，到 20xx年建成三峡移民培训基地，创建世界技能大赛选拔赛 (中国)竞赛集训基地1个、市级实训基地6个，支持区内重 点企业面