区长在全区审计工作会议上的讲话 同志们： 这次全区审计工作会议主要任务是，传达贯彻省、市审 计工作会议精神，回顾总结2012年审计工作，安排部署今 年的审计工作任务。刚才，玉峰区长对2012年全区审计工 作进行了全面回顾总结，对今年的工作任务进行了详细安 排部署，讲的很全面、很具体，我完全同意，请同志们认 真抓好落实。今天的大会对2012年全区内审工作先进集体 和先进个人进行了隆重表彰，在此，我代表区委、区政府 ，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向全 区审计系统广大干部职工致以亲切问候。借此机会，我讲 三点意见，与同志们共勉。 一、要高度重视审计工作 审计监督制度是维护国家经济安全的重要工具，也是保 障经济社会健康运行的“免疫系统”和公共财政的“安全 卫士”，是国家政治制度的重要组成部分，是宪法规定的 基本经济监督制度，也是党的十八大要求重点加强的监督 制度之一，在推动“宜居浉河、大美茶乡”建设中具有十 分重要的作用。在近期下发的区政府领导同志分工的文件 中，同志们可能注意到了，我的分工是主持区政府全面工 作，分管审计工作。这次分工与以往最大的不同，就是将 审计工作调整为行政首长直接分管，这充分说明审计工作 的重要地位。因此，我们必须强化对审计工作的认识，对 审计工作只能加强，不能削弱。 首先，审计监督是保障经济社会又好又快发展的重要环 节。审计监督具有超前的“预警”功能，通过审计的有效 监督，不断加强对重要资金、重点部门、关键领域的审计 监督，能准确掌握经济运行的真实情况，及时发现存在的 问题和不足，使该稳的稳住、该进的上去，能为浉河区实 现科学发展、跨越发展提供坚强保障。所以，经济社会越 发展，改革开放越深入，市场体制越完善，就越需要加强 审计监督工作。  其次，审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障。 近年来，各级党委、政府始终把保障和改善民生放在突出 位置，不断加大对民生事业的投入，一大批民生工程项目 得以顺利实施，让人民群众得到了更多实惠。这些项目投 入规模大、覆盖面广、群众关注度高，只有进一步加大审 计监督，有效防止挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和 使用效益的突出问题，当好公共财政的“卫士”，才能进 一步促进各项资金合理有效使用，促进各项富民惠民政策 的落实。  第三，审计监督是推进依法行政和廉政建设的重要手段 。领导干部作为经济社会发展的重要责任主体，面临着越 来越多的风险和考验。经济责任审计可以发挥审计“免疫 系统”功能，从体制机制上规范和约束行政权力，有效地 促进各级政府及其工作部门依法履行法定职责，帮助及时 发现隐患，堵塞漏洞，规范权力运行，更好地从源头上防 范和治理腐败，促进依法行政，建设责任政府、效能政府 、法治政府、阳光政府、廉洁政府。 二、要深刻理解审计工作 为充分发挥审计监督作用，加大审计监督力度，2010年 国务院颁布了修订后的审计法实施条例，国家审计署颁布 了新的《国家审计准则》，随着审计监督职能的进一步强 化，监督力度的进一步加大，审计工作的程序也更加规范 ，任务也更加繁重。从各单位管理来讲，大到单位的整体 发展规划执行，小到每笔财务支出的监督，都离不开审计 工作的全程参与。近年来，我区审计机关在加强对公共权 力运行的监督制约，加大对重点领域、重要部门、重大项 目资金的审计监督等方面发挥了审计的特有功能，整体情 况是好的，区委、区政府是满意的。但也要看到，我区一 些单位在落实审计监督制度上仍存在一些问题。有的单位 财务管理水平不高，内部控制松懈，预算执行不严，花钱 大手大脚，甚至铺张浪费；有的对审计结果整改不到位 ，年年审年年改年年改不到位；有的资金利用效率不高 ，一些专项资金投入后没能达到预定的目标和效果。理解 审计工作，就是要针对这些问题切实抓好整改。理解审计 工作，就是要