同志们： 经区委、区政府同意，这次会议是办公室工作、宣传思想文化 工作、统战工作、档案工作、政府信息调研工作和建议提案办理工 作会议多会合并召开的，目的是节省会议时间，提高工作效率。下 面，我就党委办公室工作和党群系统建议提案办理工作讲五个方面 的意见： 一、深刻领会全市党委办公室主任会议精神 3月1日上午，全市党委办公室主任会议在宝庆山庄召开，市委 书记郭光文，市委常委、市委秘书长、市委办公室主任王邵刚出席 会议并作重要讲话，市人大、市政府、市政协秘书长应邀参加会议 。市委书记郭光文在即席讲话中充分肯定了全市党委办公室系统的 工作。他指出，长期以来特别是去年以来，市几大家办公室及市直 各部门、各县市区办公室做了大量卓有成效的工作。一是在当好参 谋部方面做了大量工作。市委办紧跟党委工作大局，在市委重大决 策制定、重要工作部署、重大活动开展、重要问题处理上很好地发 挥了参谋助手作用。二是在当好后勤部方面做了大量工作。去年以 来，市委办开展机关秩序和工作作风整顿，优化了办公环境，树立 了市委机关的良好形象。三是在当好指挥部方面做了大量工作。大 家工作兢兢业业、勤勤恳恳，确保了全市各级各部门各单位的高效 运转，推动了我市经济社会快速发展。 郭书记在讲话中对办公室干部提出了要求。他指出，办公室干 部要加强学习，提升能力。一要提高认识学习。官位是临时的，金 钱是身外的，身体是自己的，知识是自己的。只有多读书，才能做 得好事。二要多种形式学习。要认真向书本学习，做到“书山有路 勤为径”；要刻苦向实践学习，坚信“宝剑锋从磨砺出”；要虚心 向他人学习，相信“三人行必有我师”。三要静下心来学习。要做 到“四个不要、四个解放”，“四个不要”即上行下效的套会一般 不要开，自作多情的活动一般不要搞，低级庸俗的礼节一般不要学 ，迎来送往的客套一般不要讲。“四个解放”即从尔虞我诈的“官 场”解放出来，从明争暗斗的“牌场”解放出来，从投怀送抱的 “情场”解放出来，从灯红酒绿的“舞场”解放出来。这样，大家 就能静下心来，有时间读得了书、读得进书、读得好书。 郭书记还对各级党委政府重视关心办公室工作提出了要求。一 是在政治上关心办公室干部。要多关心他们的成长，真正让办公室 成为培养人才的基地和摇篮。二是在工作上支持办公室干部。要加 大保障力度，推动办公自动化、信息化建设。三是在生活上照顾办 公室干部。办公室的同志工作辛苦，要帮助他们解决个人和家庭所 遇到的实际困难。 王邵刚秘书长在讲话中科学总结了2012年办公室工作，提出了 当前和今年一个时期全市党委办公室的工作任务是要突出服务主线 ，做好落实文章，一是着力强化“五个要求”：即“忠诚、精细、 创新、务实、奉献”；二是着力提升服务水平，抓好决策参谋、信 息服务、综合协调、督促检查、日常保障等工作；三是着力深化 “一项活动”：即开展“三强三树”主题教育活动。要改进作风 ，切实加强自身建设，着力打造一流队伍、保持一流作风、树立一 流形象。 全市党委办公室主任会议的召开，对于全面提高党委办公室工 作科学化水平、开创“三服务”事业科学发展新局面，具有十分重 要而深远的意义。全区党委办公室系统的同志一定要认真学习，深 刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。 二、科学总结2012年办公室工作 2012年，在党委的正确领导下，全区党委办公室深入贯彻落实 科学发展观，紧紧围绕“争当加快邵阳发展排头兵”这个主题，牢 牢把握提高“三服务”水平这个重点，深入开展“三强三树”活动 ，各项工作都取得了新成绩，区委办荣获区绩效考核党群系统第一 名。 一是参谋服务水平有新提升。始终把参政设谋作为重中之重 ，紧紧围绕作风建设年和创先争优活动等中心工作，紧扣区情和单 位实际，紧贴领导工作思路，突出服务加快发展，围绕“四化两型 ”、“两个率先”、“八个建成”等经济社会发展中的重大问题 ，在文稿起草、信息处理、文件审核、调查研究等方面下功夫、出 实招，提出了许多真知灼见，很多成果进入了党委的决策层，为科 学发展、率先赶超、富民强区提供了优质、高效的参谋服务。 2012年，全区党委办公室积极开展调研活动，有10篇材料被《湖南 日报》、《市委内参》、《市委通报》、《邵阳工作》、《邵阳日 报》等党委刊物采用。全区共编辑上报各类信息780条，编发《双清 快报》120期、《网络舆情信息》8期。 二是综合协调工作有新进步。立足服务党委工作大局，强化 “大办公室”理念，发挥牵头抓总、协调各方的中枢作用，日常工 作运转、会议活动服务、值班、应急反应、后勤接待和保密等各项 工作运转顺畅、有序高效，为党委集中精力谋大事、议大事、抓大 事创造了条件。办文办会工作严格按程序进行、按规范运作，协调 、把关能力不断提高，圆满完成了区委经济工作会议、区委四届三 次全会、邵商大会等重要会议的会务服务工作。值班联络工作始终 坚持24小时值班制度，确保了上传下达准确无误。保密工作积极开 展保密宣传和保密普法专项检查，确保了全区没有出现大的泄密事 件。党史工作充分发挥老同志的作用，积极争取区委、区政府对党 史工作的重视，继续做好每月《区委工作纪事》编撰工作，组织党 史联络组老同志赴芷江抗日战争受降纪念馆和贵州镇远学习考察 ，党史和党史联络工作开展得有声有色。档案工作围绕档案开发利 用、服务民生，大力开展《档案法》、《湖南省档案管理条例》等 法律法规的宣传活动，积极开展重大建设项目、民营企业、新农村 建设、民生项目建设等建档工作，突出抓好领导干部重要活动的档 案收集、国家重点档案的抢救与保护、档案馆室的升级管理等工作 ，全区共有72个单位的档案室通过考评验收，区档案局被评为全市 档案工作先进单位。 三是推动工作落实有新成效。充分发挥督查职能作用，突出重 点，把握关键，采取上下、点面、调查与核实相结合，明查暗访、 督查调研和回访核实等方法，在深入推动区委决策落实上下功夫 ，积极主动地开展督查工作。2012年，区委区政府督查室共开展决 策督查15次，下发《督查通报》15期，上报《督查专报》20期，对 2件领导批示件进行了专项查办，组织督查调研2次，向市督查室报 送调研文章6篇，对5件政协委员提案进行了督办，办结率和满意率 均达到100%，有效促进了区委区政府重大决策的贯彻落实。区委区 政府督查室被评为全市党委系统督查工作先进单位。 四是干部队伍建设有新形象。以深入开展创先争优、“三强三 树”和创建学习型机关等主题活动为契机，做好“规定动作”，创 新“自选动作”，政工、纪检、机关党建等各项工作都取得了明显 成效，干部队伍建设进一步加强，干部作风进一步好转，形成了风 清气正、心齐气顺的良好氛围。 回顾过去，成绩令人鼓舞。全区党委办公室广大干部职工对推 动科学发展、富民强区、争当加快邵阳发展排头兵的愿望之强烈 ，对立足岗位、建功立业的劲头之高涨，特别是在工作中所表现出 来的思考之深入、素质之过硬、作风之严谨，都达到了一个新的高 度。这些成绩的取得，得益于各级党委的坚强领导，得益于各方面 的大力支持，得益于党委办公室同志们的团结奋斗。在这里，我向 全区党委办公室广大干部职工表示诚挚的问候！向长期以来给予党 委办公室工作理解和帮助的各有关方面表示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与严峻复杂的形 势相比，与艰巨繁重的任务相比，当前我区党委办公室自身还存在 一些不适应的地方。突出表现在：在思想观念上，还存在眼界思路 不够宽、战略思维不够强、创新精神不够足的问题；在服务能力上 ，还存在事务性服务多、决策性服务少，被动服务多、主动服务少 的问题；在体制机制上，还存在机构设置不够科学、力量摆布不够 合理、资源配置不够优化的问题；在工作手段上，还存在技术装备 不够先进、信息化程度不够高的问题；在队伍建设上，还存在优秀 人才不够充足、激励机制不够健全、交流渠道不够畅通的问题。所 有这些，都应当引起我们的高度重视，并采取切实有效措施加以解 决。 三、努力开创2013年办公室工作新局面 2013年是贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的开局 之年，也是贯彻市委十届五次全会和区委四届五次全会精神，争当 加快邵阳发展排头兵的重要一年。当前和今后一个时期全区党委办 公室工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和 科学发展观为指导，深入贯彻落实市区委全会和全市党委办公室主 任会议精神，坚持创先争优的工作目标不动摇，扎实开展“三强三 树”主题教育活动，全面提升党委办公室工作科学化水平，努力开 创“三服务”事业科学发展新局面，为争当加快邵阳发展排头兵提 供优质的服务保障。具体来说，要重点抓好以下五个方面的工作： 一是抓好决策参谋。参谋服务是办公室工作的首要职责。各级 党委办公室要把搞好参谋服务摆在更加突出的位置，在参政设谋上 做出新成绩。要想大事、谋全局、献良策，真正发挥好“智囊团 ”、“思想库”、“参谋部”的作用。要提高以文辅政能力。紧紧 围绕党委中心工作和重大决策，把上级精神、领导思想、工作实际 有机结合起来，主动为党委出思路、出主意、出实招，提供有价值 、有见地、富有前瞻性的决策建议。当前，要围绕贯彻落实市委十 届五次全会精神、争当加快邵阳发展排头兵这一主题，在重大项目 建设、产业转型升级等关乎全局、关乎长远的大事要事上，在征地 拆迁安置等情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上，在民生实事、 城市管理等领导关心、群众关注的基础工作上，选择重点课题，开 展调查研究，多出精品力作，力求参在点子上、谋在关键处。 二是抓好信息服务。信息是领导决策的“情报部”，掌握工作 进度的“显示屏”。要整合信息工作资源，加强信息归口