在白银市平川区工会第六次代表 大会上的讲话 各位代表，同志们： 白银市平川区工会第六次代表大会，经过大家的共同努 力，即将圆满完成各项预定任务。这次会议是一次民主团 结的大会，是一次求真务实的大会。会议期间，代表们以 高度的责任感和使命感，认真听取和审议了各项报告，围 绕区委、区政府的中心工作，提出了很好的意见和建议 ，呈现出集思广益谋良策、同心协力绘蓝图的良好景象。 在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协对大会的成 功召开表示热烈地祝贺！向全体代表并通过大家向全区广 大职工表示诚挚的问候和衷心地感谢！ 近年来，面对复杂多变的经济社会发展环境，区委、区 政府坚持以科学发展观为统领，按照“发挥资源优势，打 造西部陶都，培育新兴产业，加快城市转型”的总体发展 思路，以转变发展方式和调整经济结构为主攻方向，抢抓 机遇，务实奋进，不断扩大经济总量，延伸产业链条，优 化经济结构，统筹城乡发展，改善民生民计，全面实现了 “十一五”规划的宏伟目标和“十二五”的良好开局，为 推动全区经济社会转型跨越发展奠定了坚实基础。2011年 ，全区实现地区生产总值65.1亿元，同比增长14.5%；区级 固定资产投资达到20.87亿元，增长39.98%；大口径财政收 入达到14.6亿元，增长6.1%；地方财政收入达到3.1亿元 ，增长31.7%；社会消费品零售总额达到11.8亿元，增长 18.5%；城镇居民人均可支配收入达到15787元，增长 20%；农民人均纯收入达到4087元，增长12.6%。取得这样 的成绩，凝结着全区人民的心血和汗水，更离不开全区广 大职工艰苦奋斗、建功立业和主力军作用的发挥。借此机 会，谨向长期以来无私奉献、辛勤工作在全区经济社会发 展第一线的广大职工表示衷心的感谢！ 今年是实施“十二五” 规划的第二年,也是跨越转型发 展的关键之年。一季度，全区经济运行总体上保持了平稳 发展态势，但是区属工业增加值、财政收入等主要指标呈 全面下降趋势。1－2月份，区属工业增加值完成11393万元 ，同比下降1.4%,其中规模以上区属工业增加值完成3268万 元，下降36%。大口径财政收入完成19337万元，下降 15.1%，其中区乡级收入完成4652万元，占年初预算 36300万元的12.8%，较均衡进度16.7%欠收3.9个百分点。 社会消费品零售额完成2832万元，增长41.7%。城镇居民人 均可支配收入完成2966元，增长13%。农民人均现金收入 860元，增长13%。90项区级领导联系重点项目已开工23项 ，完成投资2605万元，143项全区建设项目已开工29项，完 成投资3051万元。区属固定资产投资累计完成1.24亿元 ，虽然同比增长达到110%，但是仅占年度计划的3.96%，要 完成全年31.3亿元、增长50%的固定资产投资计划，任务艰 巨，加快固定资产投资进度势在必行。分析下降的原因 ：从客观上看是受春节、元旦两节假期和冬季停工影响 ，区属煤矿企业停产整顿，部分陶瓷企业和农产品加工企 业近期才能恢复正常生产；从主观上看，是我们有的部门 争取项目和落实重点工作抓的还不够紧、不主动、不积极 ，这必须要引起我们高度重视，坚决克服麻痹思想，以 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住 ”的责任感，扎实工作，迎头赶上，确保今年主要经济社 会发展目标的全面完成。近期，我们要抓紧做好的工作是 ：一是区属企业要从现在开始抓紧做好恢复生产准备，尤 其是煤炭企要在强调安全生产的前提下，尽快开工生产 ；二是国税、地税、财政部门要加大征收力度，促进财政 收入达到均衡进度。三是抓住目前开工的黄金季节，加快 项目进度，能开工的项目近期要抓紧开工。四是城乡居民 收入增长目标幅度与全市目标任务比还有差距，要逐项分 析加快进度。五是抓好春耕生产，在加强农民技术培训的 同时，及早做好化肥、农药等农用物资的保障供应。农口 的科技人员在春耕期间一定要深入到乡镇第一线指导春耕 生产。六是林业部门要及早谋划植树造林准备工作，机关 要干部结合“联村联户、为民富民”行动，带头参加造林 绿化生产劳动。 同志们，当前及今后一个时期，是我们加快发展，实现 赶超跨越和经济转型的关键时期。我们要在正确分析形势 的基础上，准确把握面临的机遇和有利条件，同时也要深 刻认识当前面临的困难和问题，时刻保持清醒头脑，从不 断变化的形势中捕捉发展机遇，扬长避短，趋利避害，抢 占竞争制高点，掌握发展主动权。从外部环境来看，各种 不确定因素明显增加，世界经济形势总体上十分严峻复杂 。从国内形势来看，全国基本经济面保持良好，但经济发 展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出 ，经济增长下行压力和物价上涨压力并存。从平川发展来 看，我区正处于推进转型跨越发展的关键阶段，工业化、 城镇