在全区人口和计划生育工作会议上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 今天，召开这样高规格的人口和计划生育工作会议 ，体现了区委、区政府对人口和计划生育工作的高度重视 。刚才，玉明同志代表区委、区政府，回顾总结了去年全 区人口和计划生育工作情况，安排部署了今年的工作任务 ，我完全赞同。希望同志们认真领会，抓好落实。对受到 表彰的先进单位和个人，我代表区委，再次表示热烈的祝 贺！希望这些单位和个人再接再厉，再创佳绩！同时希望 人口和计划生育工作后进单位能够总结教训，扎实工作 ，后来居上。下面，我再强调三点意见： 一、要充分肯定去年取得的成绩 2009年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党 委、政府对人口和计划生育工作高度重视，抓重点，攻难 点，创亮点，促使我区人口和计划生育工作取得了骄人的 成绩。这些成绩可以总结为“三点”，即有亮点、有重点 、有特点。 所谓“有亮点”，是指去年全区人口和计划生育工作 考核评估成绩亮点纷呈。经省、市考核评估认定，我区 2009年人口和计划生育各项指标综合得分再次荣居全市城 区第一，成功夺取全市年度考核“三连冠”，并连续第6年 被评为“全省人口和计划生育工作优质服务先进单位 ”，继续保持了“全国计划生育优质服务先进单位”光荣 称号。从今年省市对我区的定性、定量和专项调查反馈的 情况看，我区的人口和计划生育工作呈现出比较好的态势 ：一是调查环境优，未出现干扰调查行为；二是迎检资料 全，没有缺项、漏项情况；三是抽查效果好，以“样本点 零问题”的优异成绩顺利通过省级考核。 所谓“有重点”，是指全区各级各部门始终把“三查 四术”作为计生工作的重中之重，抓出了成效。区计生局 在加强连续调度、经常督查的基础上，将“三查四术”落 实情况纳入对街道、乡镇、农场的年终计划生育目标管理 考核；各街道、乡镇、农场在每季度的集中服务活动中 ，始终坚持领导研究快、制定方案快、动员部署快的原则 ，采取领导带头、包干负责、重奖严罚等工作措施进行落 实。年内全区共完成各类节育手术1131例，手术量为历年 之最，为有效控制违法生育打下了坚实的基础。 所谓“有特点”，是指立足区情积累了一些有益的经 验和值得借鉴推广的成功做法。例如，对计划生育特困家 庭实施“早惠+专惠+特惠”利益导向的做法开全市之先河 ，整治“两非”工作我们走在了全市城区的前列，村（居 ）民自治工作在全省得到推介，服务站所的规范化建设、 依法办事示范窗口建设等工作得到了省、市计生委领导的 充分肯定。 总的来说，去年我区人口和计划生育工作所取得的成 绩，区委、区政府是满意的。这些成绩的取得，是区四大 家团结一心、共同努力的结果，是各街道、乡镇、农场党 委(党工委)、政府（管委会）坚强领导、大力支持的结果 ，是各计生综治部门齐抓共管、扎实工作的结果，是驻区 各企事业单位和全社会互相配合、大力支持的结果，是全 区广大计生工作者奋力拼搏、辛勤工作的结果。借此机会 ，向大家尤其是向在计划生育第一线默默奉献的同志们表 示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、要高度重视目前存在的问题 尽管去年我区人口和计划生育工作取得了优异的成绩 ，但我们必须清醒地认识到，计划生育工作是动态性的工 作，过去的成绩并不代表现在及未来的成绩，进入了省先 国优行列并不表明我们的工作达到了最高水平。我们千万 不能沾沾自喜，必须保持清醒的头脑，冷静分析形势，扎 实做好工作。 一要看清一点，人口压力有增无减。当前，全省已进 入第四次人口生育高峰期，未来五年，全省人口还将以年 均净增30万人以上的速度持续增长，人口压力有增无减。 就我区来说，人口压力主要体现在违法生育的有效控制上 。省市考核认定，我区2 0 0 9年符合政策生育率为 93.84%，较之市里下达的年度责任目标低了1.16个百分点 。违法生育人数特别是未达到法定婚龄生育、非婚生育一 孩人数大幅增加，应当引起大家的高度重视。 二要看明一点，工作竞争日趋激烈。就全市的形势而 言，可谓前有堵截，后有追兵。五城区中，珠晖区是老牌 的全国计划生育优质服务先进区，石鼓、蒸湘、南岳不甘 落后，也在积极争创“国优”单位，来势不容小觑。加之 今年省、市检查方案进行了新的调整，省里将建立“国优 ”系列重点调查和退出机制，市里将取消“保国优”加分 项目。这也就意味着我区2010年的工作除了更加努力、更 加扎实之外，别无选择。 三要看重一点，计生现状令人担忧。一是领导力度有 所弱化。目前，我区春季集中服务活动和全员人口信息数 据清理修整工作进展缓慢，据我了解，主要原因就是各级 各部门的领导还没有引起足够的重视。部分街道、乡镇主 要领导满足于过去计生工作取得的成绩，对形势盲目乐观 ，认为该松口气、歇歇脚了，存有松懈麻痹思想。二是基 层基础还不牢固。春节前后，各级各部门对计生工作精力 投