在全区项目建设推进暨重点企业问题交办
大会上的讲话
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(X年X月X日)
同志们:
这次全区项目建设推进暨重点企业问题交办大会,是
区委、区政府研究决定召开的一次十分重要的会议,是一
次加油的大会、鼓劲的大会、发展的大会,其目的就是动
员全区上下进一步认清形势,振奋精神,强化措施,全力
推进项目建设,确保经济发展稳中求进。刚才,建华同志
作了一个很好的报告,讲得很全面、很具体、很到位,分
析形势实事求是,部署工作重点突出,针对性、指导性、
操作性都很强。礼洋同志宣读了《XX区XX年企业服务年活
动实施方案》,明确了今年全区企业服务年活动的主要任
务、实施步骤和工作要求。对这次会议交办的重点企业需
要解决的困难和问题,各责任单位和部门要想方设法、全
力以赴帮助解决到位,确保企业满意。下面,我再强调三
点意见。
一、要提高认识抓项目
一是要认清项目建设的形势。刚才,建华同志全面分
析了当前我区项目建设面临的形势。总的来看,形势十分
严峻,主要表现在三个方面:一是差距大。今年,我区在
谈、签约、落地、投产的项目特别是大项目、好项目不多
,与市委、市政府下达的任务相比,与兄弟城区的项目数
量相比,与全区经济社会发展的迫切要求相比,有较大的
差距。二是困难大。受金融、土地等政策偏紧的影响,项
目建设的要素供给比较紧张,一些大项目、好项目无法落
地。对这种情况,有的同志形容是拳头打在了棉花上,在
招商引资上下的功夫很大,但是落地的项目却很少。三是
压力大。税收压力大,今年特变、金杯、恒飞、亚新科等
几个重点税源企业的税收情况都不理想,完成年初预算目
标任务十分艰巨;民生压力大,老百姓对公共服务项目的
需求越来越多、要求越来越高,而公共产品的供给和公共
服务的质量还远不能满足群众的需求;考核压力大,今年
市委、市政府每季度都将召开一次项目建设现场调度会
,并且采取抽签的方式进行,这给各县市区的压力非常之
大。我区项目建设面临严峻的形势,既有客观方面的原因
,又有主观方面的原因。客观方面的原因主要是全球经济
不景气,我国经济下行压力较大,中央出于调结构、转方
式、稳物价的考虑,地根、银根偏紧。主观方面的原因主
要是一些部门和干部对项目建设的思想认识还不够高,工
作作风还不够实,服务质量还不够优。差距就是潜力所在
,困难就是希望所在,压力就是动力所在。不能改变环境
,就只能改变自己。在严峻的形势面前,全区上下务必进
一步增强责任感、紧迫感、危机感,善于抢抓机遇,勇于
攻坚克难,以“人一之,我十之;人十之,我百之”的精
神狠抓项目建设,力争打一个项目建设的翻身仗。
二是要坚定项目建设的信心。信心比黄金更重要。越
是困难的时候,越要坚定信心。既要看到形势的严峻性
,又要看到发展的必然性,既要看到不利因素,又要看到
有利因素。今年以来,区委、区政府围绕项目建设下了很
大的功夫,想了大量的办法,尽了最大的努力。今年,全
区共有重点项目和重点工程64个。对华天城商业综合体、
光大南部生态新城、钢管深加工南部产业园等重大项目
,我们积极争夺主动权,反复跟项目业主洽谈推动合作
,反复向市委、市政府汇报争取支持,取得了阶段性的成
效。中博会推介的7个重大项目全部顺利实现签约。正在建
设的特变产业园、金杯产业园、古汉产业园、区机关新址
、中心医院新址、奇峰苑公租房、营盘山公园、颐高数码
二期及市府路民俗文化街等一批项目正在稳步推进。只要
把这些项目顺利落实、顺利推进、顺利建成、顺利投产
,我区项目建设的后劲还是很足的。一季度,全区地区生
产总值同比增长14%,城乡居民收入分别同比增长14.9%、
24.8%;1-4月份,全区固定资产投资同比增长48.1%,规模
工业增加值同比增长19%。只要我们坚定信心,齐心协力
,加压奋进,埋头苦干,就能够推动经济又好又快发展。
三是要筑牢项目为王的理念。坚持以经济建设为中心
,是十一届三中全会以来党的历次代表大会一再肯定和重
申的最根本的发展战略。当前,改革发展稳定等各方面的
任务都十分繁重,但是要始终突出发展这个第一要务,始
终坚持经济建设这一中心工作。只有经济发展了,改善民
生才有足够的物质条件;只有经济发展了,社会稳定才有
足够的群众基础;只有经济发展了,全面建设小康社会的
目标才能顺利实现。抓发展必须抓项目,这是被实践反复
证明了的真理。近几年,我区经济社会的又好又快发展主
要得益于抓项目建设;今后很长一段时期,推进全区科学
发展的关键仍在项目建设。项目是科学发展的核心,是结
构调整的关键,是民生改善的支撑,是富民强区的抓手。
全区上下要始终坚持“抓发展就是抓项目,抓科学发展就是
抓大项目、好项目”的理念不动摇、不懈怠,切实将项目建
设摆在重中之重的位置,聚精会神地抓、持之以恒地抓、
齐心协力地抓,确保项目建设取得实实在在的效果。
二、要突出重点抓项目
一是要突出项目建设的重点领域。项目建设要突出工
业项目、三产项目、农业项目、城建项目、民生项目五大
重点领域。工业项目方面:重点要抓好 特变、 金杯、 古汉
、钢管深加工南部产业园等四大产业园,三叶、瑞安、新
衡泵、锁厂等四大创业园和工业项目集聚区的建设。特变
、金杯、古汉产业园因为今年上半年多雨,工期受到较大
的影响,关键要抢抓施工黄金时期,切实加快工程进度。
钢管深加工南部产业园,通过我们全力争取,已经初步得
到市委、市政府的支持,关键要继续加大跟踪力度,确保
项目落地。四大创业园关键要继续盘活存量资产,提高企
业生产效益。区工业项目集聚区关键要帮助入驻企业做大
做强,争创省级创业孵化基地。三产项目方面:要全力支
持江南国际物流城、美博化妆品专业市场、颐高数码二期
及市府路民俗文化街等项目加快建设;全力争取华天城商
业综合体、碧桂园综合城市体、上海联合国际小商品综合
专业市场、明杰再生资源市场等项目的落地;充分利用宇
元万向城和崇业商业广场等三产地标的高档写字楼资源
,大力发展总部经济。农业项目方面:要重点抓好公益蔬
菜基地、富强果业酥脆枣基地、绿港生物科技油茶育种基
地的扩面提质;加快桂竹山庄二期、佳源农业休闲园、颐
和山水乡村俱乐部的建设步伐;特别是要抓好山地自行车
骑行训练基地建设,将全区农业产业化项目串联起来,体
育搭台,经济唱戏,做大做活我区休闲农业产业。城建项
目方面:要全力争取光大南部生态新城项目早日落地,以
此加快内环南路、前进路、隆桥路、隆福路等东西向城市
主次干道的建设,并带动南部地区的开发。全力抓好“一
点两片三线”建设。一点,即加快区机关新址建设;两片
,即抓好XX街道示范片区提质改造和营盘山公园周边片区
开发性改造;三线,即抓好湘江沿线和蒸阳