马建中在全省工会为职工办实事工作座谈 会上的讲话 （2014年5月9日，根据录音整理） 同志们： 今天这个会议非常重要。本来是想把各地常务副主席 请来的，考虑到当前事情很多，各地都在开展群众路线教 育，就把我们的分管领导和生活保障部的同志请来开这个 会。省委常委、省总工会主席张岱梨同志对这次会议非常 重视，5月6日专门到省总机关召开会议，就这次会议的几 项工作进行了研究。在大家的共同努力下，这次会议开得 很好，生活保障部做了大量的前期工作。昨天，工行、邮 储行、宜昌市总、武钢工会在会上作了介绍，达成了一些 初步意见，大家进行了充分地讨论，四家地方总工会先后 作了发言。特别是必元同志在会议开始的时候，就这四项 工作，分别讲了意见，讲得很好，我完全赞成。总的来讲 ，虽然会议只有两个半天，但是我觉得开得非常有成效 ，开得非常好。下面我根据会议内容讲三点意见。 一、为职工办实事必须强化服务意识，切实履行职责 （一）“为职工办实事”是各级工会的基本职责。 “为职工办实事，为职工服务”从工会组建开始，就是一 项基本职责，即服务职工群众。我们提的是“两个服务 ”——服务大局、服务职工。实际上这是一致的，我们把 职工群众服务好了，把职工群众的积极性调动起来了，社 会和谐稳定了，那也就是服务了大局。职工加入工会，到 我们工会组织里面来，是因为我们工会可以为他们提供服 务，可以维护他们的权益，这样他才参加到工会组织里来 。如果我们没有服务，没有维护职工的基本合法权益，职 工就没有参加工会的必要，工会这个组织也没有存在的必 要。 （二）“为职工办实事”是党委政府对工会工作提出 的基本要求。习总书记去年两次对工会工作发表重要讲话 ，反复强调工会要为职工群众服务。中国工会十六大、省 工会十二大和省委工会工作会议，鸿忠书记强调三个“全 覆盖”——组织全覆盖、工作全覆盖，落脚到服务全覆盖 。我们一直强调党政所需、职工所盼、工会所能，说到底 ，就是服务问题。服务不是空洞的，必须要实实在在为职 工办实事，必须认识到这是党和政府对工会工作提出的基 本要求。 （三）“为职工办实事”是工会增强凝聚力吸引力的 一个有效举措。习总书记在去年10月23日跟新一届全总领 导班子座谈时指出，怎样才能增强工会的凝聚力吸引力问 题。如果工会的凝聚力吸引力不体现在为职工服务上，不 体现在为职工办实事上，职工到工会享受不了服务，得不 到实惠，那工会这个组织毫无疑问就没有凝聚力吸引力。 之所以这些年来，工会组织对职工有一定的吸引力，就是 因为工会能够为职工说话，为职工办实事。可以说，哪一 个地方哪一个单位，它的工会能够为职工办实事，能够做 好事，能够为职工说话，它的吸引力就强，这是个很浅显 的道理。我们要增强吸引力凝聚力，靠什么，就是诚心诚 意为职工服务，为他们做更多的好事办更多的实事。当然 ，宣传思想教育是必要的，但不能光是停留在口头上。所 以，为职工办实事是增强工会组织吸引力凝聚力的一个非 常重要的举措。我们要从这些方面来加深对“为职工办实 事”的认识。这次会议的四项事情，每一件都是为职工办 的实事，都不是虚的，都是实在的。如果我们的工作老是 自我循环，老是空洞的东西，老是不接地气，搞去搞来工 会还有凝聚力吸引力吗？现在我们的思路很清晰，从大的 方面、从省总的角度来讲，一方面就是怎么为各级工会创 造良好的环境和条件问题，比如说省委出台工会工作意见 ；另一方面就是抓“实”，就是一件一件事盯着干，把它 抓实在，这个工作才能做实，现在各地反映还是比较好的 。几个召开了市委工会工作会议的地方，当地的市委书记 都认为，工会本身就是个做好事的地方，是个积德行善的 地方。比如，职工有困难就帮助，职工权益受到损害就维 护，积极组织开展活动，帮助培训提高职工的素质等等。 有人说，有的职能部门是“胡萝卜加大棒”，大棒就是处 罚措施，但我们没有大棒，我们只有胡萝卜，虽然胡萝卜 不大，也还可以。这都说明我们工作要抓实。省总在省委 的领导下，在岱梨主席指导下，从宏观上说，创造环境条 件；从微观上讲，工会要抓实，体现在一项一项事情要抓 落实。 二、为职工办实事必须拓宽服务领域，创新服务载体 工会为职工服务，大家都很清楚，过去围绕“四季歌 ”——春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，做了 大量工作。“四季歌”发挥了很大的作用，显示了工会的 力量。现在要老歌新唱，要根据实际情况，赋予新的内容 ，把它做得更好，提升层次提升水平，把这几个品牌叫得 更响亮。同时要适应新形势，要适应职工群众新的期待和 新的要求，要拓宽思路，拓展领域，搭建新的载体。现在 ，从服务方式看，过去我们服务的重点在扶贫帮困，这个 花的功夫比较大，我们还要坚持。困难职工是我们首先要 关注的群体，这是我们的重点。但是随着形势的发展，只 关注困难职工是不够的。一方面，必须要由过去的重点扶 贫帮困向继续做好扶贫帮困和发展型、精神型、多样型的 服务转变，拓宽服务的范围和领域。帮扶中心转型升级为 服务中心就是一个转变，帮扶中心主要突出帮扶，服务中 心的概念拓展到了服务。要进一步研究怎样提高职工素质 ，满足职工多样化需求和精神文化生活。另一方面，从对 象上来讲，要从服务困难职工向服务广大工会会员转变。 关注困难职工仍然是重点，但是仅仅服务困难职工是不够 的。在社会发展经济转型的过程中，困难的毕竟是少数 ，我们要关注，但是还有更多的会员更多的职工需要我们 去服务，所以我们在服务的方式理念上都要有所变化。老 的重点的东西不能丢，新的要拓展。实现这两个转变，需 要新的载体，要找到服务的途径、手段、办法。怎么个服 务法？通过什么样的形式、途径和方式去服务？我们梳理 了一下，除了一些基础设施的建设之外，就是我们今天会 议所议的四项实事。工会会员服务卡的问题、服务体系信 息化的问题、职工医疗互助的问题和小额贷款的问题。这 四项工作，有的是刚刚开始，有的是逐步在摸索，但是大 的方向是非常正确的。 （一）关于会员服务卡的问题。今年工会的“三万 ”活动，确定主题为“万名工会干部进万家企业送万张会 员服务卡”，是经过反复论证了的。一是外地有成熟的经 验，二是我们省内宜昌、荆门等地也有较成熟的作法，效 果很好。这项工作不是拍脑袋，没有根据就决定在全省来 推开的，而是经过了一定的分析和论证的。送会员服务卡 是今年工会“三万”活动的重点，是一个长期的任务。关 于怎么做好服务卡发送工作，谭主席已经说得很清楚了 ，我想着重强调三点。一是如何增强服务卡的吸引力问题 。现在是“卡”的时代，在这样一个背景下，我们的服务 卡怎样才能有吸引力？首先，我们要选对金融合作单位。 经过与多家银行谈判，我们最终选择了工行。因为工行是 省里的金融老大，工行的网点相对来说也比较多。作为工 会来讲，银行与我们合作，也是因为我们有很多优势。一 方面，我们工会有力量，我们工会会员比较多，省里是 1000多万，企业有大几百万。没有哪一个群体的规模能和 我们工会比。另一方面，假如工会会员都用了服务卡，那 可以大大拓展工行的业务，帮助工行占领市场份额。工行 也跟我们提了2个要求，他们也有担心。所以这个要选择好 。其次，服务卡的功能要丰富，要给职工带来优惠，带来 实惠。要拓宽服务卡的服务功能，包括工会本身的一块 ，商户的一块，金融的一块，保障的一块，这几大块内容 要丰富，生活部要同工行继续研究。服务卡本身起点要高 ，一定要留出很多端口，保证今后能进一步拓展。比如说 煤气水电、公交地铁等以后都能装进去。卡本身的吸引力 问题一定要引起高度重视，精心设计、精心谋划，前期工 作一定要做好。只有承载更多的功能，服务卡才有吸引力 。当然，我们也要通过组织系统来推进服务卡工作，我们 今年提出了发送100万张，以后将逐步发展。二是如何提高 服务卡的激活率问题。这是银行非常担心的一个问题，如 果发送100万张，最后只用了20万张，80万张在睡觉，叫 “睡眠卡”，那有什么用呢？一张卡的成本就是20块钱 ，如果激活率不高，就是巨大的浪费。当然，激活率的问 题首先取决于卡的吸引力，同时我们也还有很多宣传的工 作要做。荆门、黄石、宜昌等地现在都没有摸出底来，已 经发送的服务卡究竟有多少激活率？这个要研究，当然不 可能要求100%，但是如果只有20%，那确实是太低了，一定 要努力提高。卡发出去了，暂时没有激活，也没有关系 ，这就需要我们加大宣传力度，拓宽服务卡的功能。这里 面就涉及到一个宣传力度的问题。之所以省总出面与省工 行直接谈，是因为可以解决一些问题，拓宽一些服务项目 。另外，服务卡宣传册的制作要简明扼要，不要太复杂 ，要让大家一看，就有兴趣。三是如何保持服务卡的生命 力问题。就是说，我们的卡不能今天发，明天就没用了 ，这绝对不行，一定要有可持续性。工行最担心的是两个 问题，激活率和可持续性的问题。工行方面作为企业，贴 钱办卡总要赚点什么，起码要赚吆喝、赚影响、赚份额。 当然，我们和银行合作以后，实现双赢，最重要的是要让 职工得实惠。 （二）关于工会信息化建设的问题。我们原来重点是 抓工会网格化，但是现在概念扩大了，就是工会的信息化 建设问题。信息化的建设日新月异飞速发展，我们做工会 工作的同志，一定要有明确的概念，信息化发展的很快。 去年年底，我去省移动调研，我带着很多问题向省移