市政府流通涉外口：三打破，三转型
—— 马梅芝同志在市政府流通涉外口务虚会上的讲话
（2017年5月2日）
今天的会议，主要是学习贯彻市“两会”、市七届政府第
1次常务（扩大）会议、全市领导干部会议精神。近期这些
重要会议的召开，将给衢州带来非常明显的变化，衢州要
换到一个更高档次、更快速度的一个轨道上运行，从后发
崛起走向领先致胜的时代——“衢时代”。市第七届人代会圆
满结束，政府工作报告中的“衢时代”成为“网红词”，成为各
级要致力实现的奋斗目标。我们需要政府来引领和落实这
一目标，4月28日，徐文光市长主持召开市政府常务会议
，提出了“问题导向，结果评价”的总要求，提出了“十大问
题”和“十大军规”。5月2日上午，市委召开全市领导干部会
议，陈新书记传达了省委车俊书记在湖州调研讲话精神
，要深入实施“八八战略”，进一步做好绿水青山就是金山银
山的这篇文章，这对衢州是很大的利好，“衢时代”面临着风
口、趋势和机遇。
李瑞环同志讲过，结合就是水平。贯彻近期市重要会
议精神，结合流通涉外口实际，就是要“三打破，三转型”：
一、打破思维定势，“视野、格局”要转型。
要从“2楼”看问题提升到“20楼”看问题，看到的是：整
体、风景、正能量。“2楼”看问题看到的是具体的细小的东
西，要突破原来的思维定势，流通涉外口各部门要不断突
破思维的天花板，加快提升到“20”楼，要依靠“视野、格局
”的转型来提升。
1．全局下思考。“20楼”看到的是全局，所以看到的是
衢时代来临。我们要紧紧围绕市委、市政府中心，在全局
下思考工作，在全局中定位部门的地位和作用。要主动作
为，有作为才有地位。
2．大局下行动。在大局下行动是政府现代化治理体系
的基本准则，是各级部门必须遵循的基本规律，在大局下
行动就是要能够做到局部利益服从全市，部门利益服从全
局，个人利益服从事业发展。
3．正能量思维。习近平总书记提出，这是一个“正知正
念正能量”的时代。互联网时代，各种声音爆发，但正能量
始终引领发展。只有营造“势”，才有可能抓发展，这是前提
，当前的势就是“正能量”。每个部门都要坚决摒弃旧观念、
旧理念、旧看法，一定要保持一种主动干、积极干的正能
量，把有机会、有平台干事看成是人生的一大幸事，要牢
固树立正能量思维，把流通涉外领域加快发展的氛围营造
好，干出衢州铁军的样子，为衢州跨越发展贡献力量。
4．增强自信，扬优势。深入贯彻实施“八八战略”，就
要求我们有自信，扬优势、补短板。缺乏自信就不会去干
，马云说“这个时代要有梦想，万一实现了呢”，现在是有梦
想的时代，这是一个把不可能变成可能的时代。在当前衢
州发展的关键时期，各部门要增强自信、坚定信心，以一
往无前的勇气，扬优势、补短板，拥抱“衢时代”的崭新面貌
。
5．打破部门视角和利益。不要再自我封闭，不要再和
自己比，不要再和过去比，要抛弃旧有模式，要打破部门
利益藩篱，各部门要做到与市委市政府同心同德同向、合
心合力合拍、尽心尽力尽责，一级做给一级看、一级带着
一级干，这是部门最大的政治。
二、打破原生态的政务环境，政务生态体系要转型。
“原生态的政务环境”实质上就是政务生态体系与当今现
代时代的不合拍、与发展的不协调、与社会发展的不接轨
。这样的“原生态”不符合政府现代化治理体系的要求，要坚
决予以打破，要通过政府转型引领“衢时代”。
1．要从打造适宜种庄稼的环境转型到适宜产生新物种
的热带雨林环境。过去我们比较习惯于工业文明、农耕文
明那种“我负责环境，你负责生长”的政务生态体系，但是面
对当前创业创新的大环境、大趋势，这种政务生态体系就
过于“原生态”了。由此，打造创业创新环境、打造“适宜产
生新物种的热带雨林环境”，是流通涉外口的一个主要任务
。比如我市电商发展中坚持“头脑风暴”组织“奇点沙龙”，开
展“互联网+三衢儿女”促进衢籍人才回归创业，特别是打造
“六位一体”衢州电商模式，融入军旅文化组建电商战队，进
行互联网时代组织体系创新，这就是政务生态中流通领域
的热带雨林环境。电商发展中的成功实践，要作为对政务
环境转型升级的十分重要的借鉴。
2．守住“亲”、“清”底线，加强政企合作。和发达地区相
比，衢州的市场主体“低小散弱”，处于“幼儿园”、“小学生
”阶段，要“传、帮、带”，要以典型示范来“传”，要以“最多
跑一次”来“帮”，要以“对标一流”来“带”。流通涉外口各部门
要切实树立“政府紧跟企业，企业紧跟市场”的理念，在守住
“亲”、“清”底线的基础上，加强政企合作，促进企业成长。
3．把“招商、投资、项目”列为“一号”工程。流通涉外口
各部门对市委市政府确立的这个“一号”工程，要以“叮、盯
、
