防火办矛盾纠纷排查化解工作方案
为积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的各类矛
盾纠纷，进一步维护社会政治稳定，为党的十九大顺利召
开和全面完成今年的各项工作任务，根据中央及省、地、
林业局综治委办的部署要求，防火办党总支结合工作实际
决定，从9月1日起至12月30日，在全办开展矛盾纠纷排查
化解专项行动。特制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精
神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党总支
领导、综治协调，各有关部门充分发挥职能作用，引导各
方面力量积极参与矛盾纠纷排查化解，坚持系统治理、依
法治理、综合治理、源头治理，最大限度地消除不和谐因
素，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题
，为党的十九大顺利召开创造更加良好的环境。
二、工作目标
通过开展矛盾纠纷排查化解工作，对影响社会稳定的
矛盾纠纷进行全面深入排查，集中力量解决一批突出矛盾
，实现“五个坚决防止”，即：坚决防止发生危害国家安
全和政治稳定事件，坚决防止发生大规模的群体性事件
，坚决防止发生严重暴力恐怖事件和个人极端事件，坚决
防止发生重大公共安全事件，坚决防止重特大刑事案件。
三、工作重点
对单位全员及家属社会稳定风险进行全面评估和研判
，列出一批影响社会稳定的重点领域、重点人群、重点问
题，集中力量进行化解。重点对五类突出问题进行全面梳
理排查、化解、稳控。
(一)各类对社会不满、行为反常、长期上访特别是扬
言报复社会的人员，以及需要教育帮扶的特殊人群等可能
引发突出纠纷的。包括长期上访人员、刑释解教人员，肇
事肇祸精神病人，以及闲散青少年、有不良行为青少年、
服刑人员未成年子女、农村留守儿童等。
(二)因非法集资、金融诈骗、合同债务纠纷、房地产
开发等涉众型经济纠纷可能引发突出纠纷的问题；
(三)因征地拆迁、民工工资、交通事故、医疗纠纷
