精准施策，不断满足人民美好生活需要 —— 十论决胜全面小康、开启XX现代化建设新征程 XX 为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 省委常委、市委书记李亚在市委十一届五次全会上指出，党的十 九大把“以人民为中心”“在发展中保障和改善民生”列入基本方略 ，强调要“不断满足人民日益增长的美好生活需要”，彰显了我们党 全心全意为人民服务的根本宗旨。XX要紧紧抓住人民最关心最直接最 现实的利益问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感来得踏踏实 实、稳稳当当。 中国特色社会主义进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不 仅包括既有的“日益增长的物质文化需要”这些客观“硬需求”，更 包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感，以及尊严、权 利、当家作主等等更具主观色彩的“软需求”。也就是说，原来的 “硬需求”并没有消失，呈现出升级态势，人们期盼有更好的教育、 更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗 卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生 活；新生的“软需求”则呈现多样化、多层次、多方面的特点，对公 平正义、共同富裕甚至对人的全面发展与社会全面进步都产生了相应 要求。 从“美好生活需要”的内涵释义看，“关注的光圈变大了，问题 的对焦却更精准”。提高保障和改善民生水平、不断满足人民日益增 长的美好生活需要，当然也要在“更精准”上下一番功夫，以防止 “少知而迷、不知而盲、无知而乱”，避免“眉毛胡子一把抓”，杜 绝“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。 进入“十三五”以来，XX保障和改善民生取得了重要进展，经验 之一就是“精准为民”。 针对城市生活节奏持续加快、人们渴求生活区域附近有更多公益 性休闲场所的新需求，XX因地制宜建设了一批小游园和街头公园绿地 ；针对人们在大众旅游时代的新需求，XX在牡丹文化节期间推出“旅 游年票不受限、部分公园不收费、社会车辆不禁行、餐饮住宿控涨幅 ”四项惠民措施，在河洛文化旅游节期间出台“部分景区免费游，其 余景区全半价”等惠民举措；针对XX人“既要温暖过冬，又要蓝天白 云”的新需求，全市今年新增集中供热面积1030万平方米，集中供热 普及率达到70.6%……一桩桩、一件件，“把群众想干的事，变为党 委、政府要干的事；把党委、政府在干的事，变成群众积极支持、参 与的事；把党委、政府干成的事，变成惠及群众的事”。 眼皮贴近地皮，才能看见草根；越是重大的民生改善，往往越需 要落小落细。党的十九大召开期间，李亚接受《经济日报》采访时对 “精准为民”作出总结：一方面要贴近群众，按照新发展理念的要求 ，切实站在群众的角度，将群众所需、所想、所急、所虑的事情找出 来、列进去，真正回应群众关切；另一方面要细化量化，认真梳理 ，明确目标，提高民生实事办理的针对性，让群众在细微之处感受到 实实在在的提升，不断增强发展信心。 这，正是不断满足人民美好生活需要的破题之要！ 必须看到，XX当前城乡公共服务资源配置不均衡、有效供给不充 分、保障机制不完善等问题依然突出，一些影响社会稳定的深层次矛 盾问题还没有根本解决；也必须看到，民生改善不可能一蹴而就，更 不能冒进贪功，而应“既尽力而为，又量力而行”，“从人民群众关 心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起”。如果失之精准，就 不会有“一件事情接着一件事情办”的章法，就会消磨掉“一年接着 一年干”的韧劲，就难以让人民的获得感、幸福感、安全感“来得踏 踏实实、稳稳当当”。面对“带领人民创造美好生活”这道新时代的 必答题，XX要靠“精准”锁定“得分点”：脱贫攻坚，要着力推进精 准扶贫、精准脱贫各项举措落地见效，确保2019年我市农村贫困人口 现行标准下实现脱贫、贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫；推动 社会事业全面发展，要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医 、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展；加强和创新社 会治理，要充分运用大数据、信息化手段，不断提高社会治理社会化 、法治化、智能化、专业化水平。 “以人民为中心、迈向美好生活的新征程”已然开启，正如习近 平总书记所说，“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让 全体中国人都过上更好的日子。我们有充分的信心实现我们的目标 ”。更好满足人民美好生活需要，我们越抓越精准，就会越抓越有效 ！ 在文化传承创新中担负新使命 —— 九论决胜全面小康、开启XX现代化建设新征程 XX 文化兴国运兴，文化强民族强。 省委常委、市委书记李亚在市委十一届五次全会上强调，XX是十 三朝古都，是中华文明的重要发祥地，厚重的历史文化是最有价值、 最具核心竞争力的优势资源，也是最值得向世人展示的魅力。这一强 调意味深长：坚定文化自信，推动文化传承创新，不断铸就中华文化 新辉煌，XX必须以强烈的时代责任感，更好担负起新的文化使命！ 复兴之魂深植于中华文化。曹文轩、刘慈欣等一批作家，闪耀在 国际大奖舞台的聚光灯下；《超级工程》等一批体现现代中国建设成 就的作品，在对外传播中崭露头角；《我们诞生在中国》等一批合拍 电影，带着中国形象迈向国际市场；很多国家兴起“中文热”，华尔 街金融巨鳄罗杰斯的女儿、美国总统特朗普的外孙女因朗读中国古诗 而成“网红”；从2014年APEC峰会到2016年G20峰会，再到今年的 “一带一路”国际合作高峰论坛，在一次次主场外交重大活动中，中 华文化带着东方大国的自信日益走近世界舞台中央。 “更好构筑中国精神、中国价值、中国力量”“激发全民族文化 创新创造活力”“进行无愧于时代的文艺创造”“让中华文化展现出 永久魅力和时代风采”，党的十九大报告把文化建设提到前所未有的 高度，因为“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中 华民族伟大复兴”。过去五年，伴随中国经济实力增强、政治影响扩 大、国际地位提高的，正是中华文化影响力的大幅提升。历史证明 ，一个国家要完成迈向现代化强国的历史转型，不仅需要正确的道路 选择和雄厚的经济实力，还必须有强大的文化软实力。 “若问古今兴废事，请君只看XX城。”XX，从“中华文明原点 ”一路走来，拥有5000余年文明史、4000余年建城史、1500余年建都 史，泱泱文脉传承至今。如果说，中华优秀传统文化是中国特色社会 主义文化的“源”，党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文 化和社会主义先进文化是中国特色社会主义文化的“流”，那么 ，XX文化确实当得起“源远流长”；如果说，中华文化总是在重大历 史关头感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，那么，XX文化 确实也和中华文化一路同频共振，在实践创造中进行着文化创造，在 历史进步中实现着文化进步。 形成共同奋斗的强大正能量 —— 八论决胜全面小康、开启XX现代化建设新征程 XX 人民的力量一旦被激发出来，就有着改天换地的伟力。 省委常委、市委书记李亚在市委十一届五次全会上强调，决胜全 面小康、开启XX现代化建设新征程，必须大力发展社会主义民主政治 ，靠民主凝聚各方智慧和力量，靠法治保障社会公平和正义，以生动 活泼、安定团结的政治局面形成全市上下共同奋斗的强大正能量。 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主 是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的 基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。党的十九大 报告深刻指出：“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、 最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志 、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主 。” 发展是人类社会永恒的主题，人民是创造世界历史的动力。当一 些国家的政党把执政根基放在经济、外交乃至军事上时，中国共产党 却坚信，“人民群众是我们力量的源泉”“人民是历史的创造者，是 决定党和国家前途命运的根本力量”。这是马克思主义政党的信仰所 在，也是近百年来我们党不懈奋斗经验的结晶。 “群之所为事无不成，众之所举业无不胜”。过去极不平凡的 5年，中国迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，前所未有 地走近世界舞台中央，正是党发挥政治这个最大优势，团结带领13亿 人民共同努力，成就了神州大地的历史性变革。今天，世界上越来越 多的人关注“中国奇迹背后的必然逻辑”，就连一些欢呼“历史终结 ”的人也开始摘下“有色眼镜”，重新思考“为何中国共产党的决定 总能够获得人民的广泛支持”，并得出“中国政治体制优点明显 ”“中国取得巨大成就的最核心秘诀，就是作为执政党的中国共产党 理解人民真正的需求”“依靠人民、为了人民，为人民发展、由人民 享有，中国共产党因此站在最大多数人的一边”的结论。 “实现中华民族伟大复兴，是全体中国人共同的梦想。”中国梦 归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现。在决胜全面小康、 开启现代化建设新征程上，把我国社会主义民主政治的优势和特点充 分发挥出来，发展就有了最坚强的支撑、最深厚的底气、最强大的靠 山！ 秉天时、承地利、聚人和。党的十九大从六个方面对发展社会主 义民主政治作出全面部署，市委十一届五次全会深刻领会“深深扎根 人民、紧紧依靠人民”的实践底蕴，把“依靠人民创造历史伟业”的 决心和信心融入新时代的发展蓝图，把一颗人民政党的初心和人民主 体地位在新征程上紧紧联结在一起——我们要坚持正确方向，坚持党 的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实发挥党委总揽全局 、协调各方作用，健全依法决策机制，确保党的路线方针政策和各项 部署得到全面贯彻执行；要强化制度保障，积极稳妥推进人民代表大 会制度与时俱进，推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展，巩固 和发展最广泛的爱国统一战线，完善基层民主制度，深化机构和行政 体制改革，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大人民有序政治参与 ，保证人民依法享有广泛权利和自由；要深化依法治理，充分发挥法 治的引领和规范作用，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守 法，加快法治政府建设，真正以良法保障善治、以公正促进公平，引 导全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的 浓厚氛围。 “城市已经属于人民，一切应该以城市由人民自己负责管理的精 神为出发点。”69年前，毛泽东同志在《再克XX后给XX前线指挥部的 电报》中的这句话，就镌刻在市党政综合办公楼前，深刻诠释着“人 民是中国共产党最根本的哲学”。 光荣归于人民，感情系于人民，力量源于人民。聚合700万河洛 儿女的磅礴之力，XX发展的航船必将劈波斩浪、胜利前进！ 更加坚定地维护核心 —— 一论决胜全面小康、开启XX现代化建设新征程 XX 万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。 22日召开的市委十一届五次全体（扩大）会议，对全市深入学习 宣传贯彻党的十九大精神、决胜全面小康、开启现代化建设新征程作 出了全面部署。省委常委、市委书记李亚强调，深刻领会党的十九大 精神的精髓要义，牢牢把握决胜全面小康、开启现代化建设新征程的 行动指南，最首要的就是深刻领会习近平总书记是全党拥护、人民爱 戴、当之无愧的党的领袖，更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。 “作为十九大代表，我在现场聆听习近平总书记的报告时，深切 感受到，人民大会堂就是一个强大的磁场，这个磁场的核心就是总书 记。总书记作报告时，现场70多次响起热烈掌声，传递的就是对总书 记最忠诚的拥护爱戴、最纯洁的政治认同。”李亚说，这段时间，通 过与党员干部群众交流，更加深切感受到大家都有一个共识，这就是 十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，首 先归功于习近平总书记这个核心的掌舵领航，归功于以习近平同志为 核心的党中央的坚强领导；更加深切感受到大家都有一种信念，这就 是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们的党、我们的国家 、我们的中国特色社会主义事业就有了主心骨，就能不断地从胜利走 向新的胜利。 “一盘散沙，才是中华民族最大的敌人。”这是当年孙中山先生 语重心长的告诫，今日听来依然振聋发聩。邓小平同志则深刻指出 ，“党一定要有领袖，有领导核心”“领袖就是团结的核心，他本身 就是力量”。 党的十八大以来，习近平总书记以身许党、以身许国，举旗定向 、力挽狂澜，带领全党全军全国各族人民开辟了党和国家事业发展新 境界，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得一 系列具有重大现实意义和深远历史意义的伟大成就。实践已经证明 ，习近平总书记具有马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的 雄才伟略、远见卓识、坚定信念和崇高品质，是全党全军全国各族人 民的坚强核心、英明领袖、伟大统帅。 党的十九大进一步确立了习近平总书记在党中央、在全党的核心 地位，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入 党章，这是坚持和加强党的领导、推动党和国家事业发展的根本保证 ，是党心所向、人心所向。 中国共产党是世界上最大的政党，在一个13亿多人口的东方大国 长期执政。我们这样的大国大党，要像习近平总书记强调的“大就要 有大的样子”那样，在新时代凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪 前进，保证我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，必须 有坚强有力的领导核心。 今天，肩负新时代的历史使命，更好进行伟大斗争、建设伟大工 程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们党比任何时候都更加需要一 个坚强的领导核心；今天，XX作为国家区域性中心城市、中原城市群 副中心城市、带动全省发展新的增长极，在全面贯彻落实党的十九大 精神的生动实践中，在决胜全面小康、基本实现社会主义现代化、建 成社会主义现代化强市的新征程中，必须更加坚定地维护习近平总书 记的领袖和核心地位！ 我们要牢固树立“四个意识”，更加坚定自觉地向习近平总书记 看齐、向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广大党员 干部要在思想上绝对信赖核心、政治上坚决拥护核心、组织上自觉服 从核心、感情上深刻认同核心、行动上坚定紧跟核心，时刻做到心有 党中央、心向党中央、心为党中央。任何地方和部门的工作，都必须 以贯彻党中央决策部署为前提，自觉在以习近平同志为核心的党中央 集中统一领导下履行职责、开展工作，时时处处事事对标对表，做到 党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决 不做，确保把党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示不折不扣 地落到实处。 全党有核心，党中央有权威，党才有力量。更加坚定地维护核心 ，看齐紧跟“新时代的领路人”，我们必将“大踏步赶上新时代”！ 以新思想引领新征程 —— 二论决胜全面小康、开启XX现代化建设新征程 XX 一切伟大的时代，都需要思想领航。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，市委十一届五次 全会对全市深入学习宣传贯彻党的十九大精神、决胜全面小康、开启 现代化建设新征程作出了全面部署。省委常委、市委书记李亚指出 ，学习贯彻十九大精神，重中之重是要用习近平新时代中国特色社会 主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之贯彻到社会主义现代 化建设全过程、体现到党的建设各方面，更好地引领各项事业发展。 “思想领先是最重要的领先”。党的十九大的最大历史性贡献 ，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想，并用“八个明确”“十四条坚持”阐明了这一重要思想 的精神实质和丰富内涵，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国 特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了科学 理论指导。 与时代同步，与真理同行。全会牢牢把握习近平新时代中国特色 社会主义思想这一行动指南，对XX决胜全面小康、开启现代化建设新 征程的总体要求、奋斗目标、基本原则、主要任务等进行了明确—— 在总体要求上，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ”“持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神 ”“着力发挥优势打好‘四张牌’”等，突出对党的十九大精神的深 刻领会和全面贯彻，确保把党中央的决策部署和习近平总书记的重要 指示不折不扣地落到实处。 在奋斗目标上，“2020年前在全省率先全面建成小康社会”“到 2035年基本实现社会主义现代化”“到本世纪中叶建成富强民主文明 和谐美丽的社会主义现代化强市”等，准确把握中央、省委的大政方 针特别是对XX的要求和期望，紧密联系新时代XX发展的客观现实，科 学绘就决胜全面小康、开启现代化建设新征程的美好蓝图。 在基本原则上，“坚持党对一切工作的领导，发挥最大政治优势 ”“践行以人民为中心的发展思想，促进共建共治共享”“贯彻新发 展理念，扭住发展第一要务”“深化改革开放创新，增强发展动力活 力”“推进全面依法治市，提高治理能力和水平”“坚定不移全面从 严治党，强化根本政治保证”等，体现了坚定自觉地同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致的政治站位和政治引领，体现了不折不 扣贯彻落实党的十九大精神和省委十届四次全会精神的使命担当和行 动自觉。 在主要任务上，“贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系 ”“坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强民主法治建设 ”“加快建设文化传承创新体系，推动XX文化大发展大繁荣”“提高 保障和改善民生水平，建设现代公共服务体系”“持续提升生态环境 建设体系，促进人与自然和谐共生”等，认真落实新时代推进中国特 色社会主义事业重大部署，着力抓好决胜全面小康、开启现代化建设 新征程的重点工作，把党中央提出的战略部署转化为本地区的工作任 务。 思想的光芒无远弗届。努力在理论上跟上时代，从认识论到方法 论，从具体化到实践化，从路线图到时间表，XX更加坚定自觉地用习 近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统揽全局、统领实践 ，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，学而信、学而思、 学而行，真正成为坚定信仰者、有力传播者、忠实实践者，以新思想 引领新征程，把强大思想武器转化为推动XX各项事业发展的实际成效 。 一切伟大的实践