新起点整装再出发 新征程携手再攀登 共同谱写新时代中国特色社会主义 无锡实践新篇章 ——在市政协十四届二次会议开幕式上的 讲话 李小敏 各位委员、同志们： 今天，政协无锡市第十四届委员会第二次会议隆重开 幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，我谨代表中 共无锡市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的 全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候和新年的祝福! 过去的一年，是无锡发展史上不平凡的一年。全市上 下以迎接中共十九大、学习宣传贯彻中共十九大精神为强 大动力，认真落实中央精神和省委部署，埋头苦干、克难 奋进，经济社会发展呈现良好态势。经济总量取得重大突 破，GDP增速5年来首次超过全省平均水平，迈上万亿元新 台阶，实现了历史性跨越;一般公共预算收入、税收收入增 速分别超过全省平均水平5.7和5.9个百分点。产业发展取得 重大成果，规上工业增加值增速13年来首次超过全省平均 水平，社会消费品零售总额增速10年来首次超过全省平均 水平，均位居苏南第一;重大项目招引成效显著，数量和质 量皆创历史之最;上市公司总数和入围中国企业500强、中国 制造业企业500强企业数量，均位居全省第一;全社会研发费 用占GDP比重、企业研发经费占销售收入比例、科技进步 对经济增长的贡献率保持全省领先水平。城乡建设取得重 大进展，新一轮城市总体规划编制加快推进，苏锡常南部 高速无锡段、地铁4号线等一批重大工程开工建设，锡东垃 圾焚烧发电厂等建成投运，基础设施投资创“十二五”以来新 高。重要领域取得重大荣誉，无锡成为首批国家生态文明 建设示范市，获得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯 ”，创成首个全国文明城市群。成绩来之不易，值得倍加珍 惜! 这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、拼搏奋斗的 结果，也凝聚着全市各级政协组织、各民主党派、工商联 、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧、心血 和汗水。一年来，全市各级政协高举爱国主义和社会主义 两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治 协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕市委作出的重 大决策、关注的重大问题进行调查研究、提出意见建议、 发挥咨政作用，积极开展大走访、“三联系”等主题实践活动 ，人民政协事业取得新发展新成效。市委对全市政协发挥 的作用给予充分肯定，对政协委员们作出的贡献给予高度 评价。在此，我代表中共无锡市委，向全市各级政协组织 和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、 各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬 意! 各位委员、同志们，中共十九大高举习近平新时代中 国特色社会主义思想伟大旗帜，描绘了中国特色社会主义 现代化建设美好蓝图，作出了我国经济已由高速增长阶段 转向高质量发展阶段的重大判断。推动高质量发展，是保 持经济持续健康发展、适应我国社会主要矛盾变化和全面 建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求 。当前，无锡经济已经站在万亿级的新平台上，唯有高质 量发展方能稳中有进;高水平全面建成小康社会仍然存在差 距，唯有高质量发展方能补齐短板;人民群众对美好生活的 需要日益增长，唯有高质量发展方能更好满足。追求高质 量发展，是走在前列的鲜明导向;推动高质量发展，是开创 新局的关键所在;实现高质量发展，是蓝图绘就的集中体现 。我们必须把高质量发展作为当前和今后一个时期谋发展 、抓发展的根本要求，贯穿到经济社会发展各方面各领域 ，用高质量的发展实践全面落实新发展理念，用高质量的 发展实效不断满足人民美好生活需要，用高质量的发展实 绩交出优异的新时代发展答卷。 推动高质量发展，就是要让无锡的产业结构加快调高 调优。 无锡作为经济大市，经济的“底盘”已经较大，推动无锡 经济发展，既要进一步做大总量，更要加快做优结构、做 强动力、做高效益。要着眼提高质量和效益，大力推动实 体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，构建 适应现代经济发展、具有无锡特点的现代产业体系和产业 科技创新体系，加快向现代经济强市跨越。要坚定不移抓 实体经济，大力推动实体经济与数字经济相互结合，积极 倡导企业家精神与工匠精神，推动无锡的实体经济形成更 为明显的领先优势、比较优势、特色优势。要围绕提高产 业核心竞争力，大力推动科技创新，既要鼓励企业加大科 技投入力度，提高自主创新能力，推动更多企业掌握技术 “杀手锏”;又要注重产学研深度融合，消除产学研各自为战 现象，健全科技资源共享与成果转化机制，打通科研与产 业化之间的“十八湾”，真正形成产学研的利益共同体、发展 共同体，全面增强创新驱动力，跑出转型升级加速度。要 坚持以现代金融为保障，大力推动金融支持实体经济政策 措施的制定和落地，为实体经济发展提供高效率、低成本 的融资服务，为产业转型升级提供功能多样的融资支持 ，努力实现金融与实体经济的良性循环。要以建设无锡人 才新高地为目标，大力推动“太湖人才计划”升级版的实施 ，切实加强企业家队伍建设和高技能人才培养，为创新驱 动、产业强市提供强有力的人力资源支撑。 推动高质量发展，就是要让无锡的改革开放不断拓深 拓广。 今年是我国改革开放40周年，踏着改革开放的脚步 ，无锡走过了持续发展进步的40年。站在新的历史起点上 ，我们要高举改革开放大旗，对无锡的改革开放再谋划、 再部署，以强烈的责任担当和鲜明的正向激励，推动改革 开放全面深化，努力在改革开放上迈出更大步子、取得更 大突破。深化改革关键要加快营造与高质量发展相适应的 体制政策环境，重在充分激发全社会创造力和发展活力。 要深化供给侧结构性改革，着力在淘汰落后产能、培育新 的动能、降低实体经济成本等方面下功夫，努力提供更高 质量的产品和服务;要深化“放管服”改革，着力完善“不见面 ”审批服务模式，加快推进“多证合一”“证照分离”改革，有 效突破工业项目施工许可等难点环节，推动江阴县级集成 改革省级试点取得先行先试成效，努力以一流的制度供给 创造一流的营商环境，让市场主体轻装上阵、行稳致远;要 深化国有企业改革，着力推动国有经济布局优化和国有企 业整合重组，积极发展混合所有制经济，促进国资国企做 强做优做大。深化开放关键要拓展发展空间，重在提升对 外开放的质量和水平。要抢抓对外开放机遇，积极拓展新 兴市场，主动融入国家“一带一路”建设，通过引资引智引技 ，实现产业发展中关键环节和关键技术的突破;通过培育贸 易新业态新模式，同步提升对外贸易的规模和效益;通过创 新对外投资方式，支持柬埔寨西港特区加快发展，增强利 用国际资源、拓展国际市场的能力，更多更好分享全球化 发展机遇。 推动高质量发展，就是要让无锡