在2016全市校车安全工作会议上的 讲话 李忆湘 同志们： 今天在这里召开2016年全市校车安全工作会议，回顾 总结2015年校车安全工作，分析校车安全形势，安排部署 今年我市校车安全管理工作。刚才，国建局长作了工作报 告，根明同志作了发言，建文同志谈了几点看法，大家都 讲得很好，我表示赞同。 下面，我谈三点意见： 一、统一思想，牢固树立校车安全意识 校车安全不仅仅关乎师生人身安全，而且关系到民生 福祉，关系到社会和谐稳定。做好校车安全管理工作，各 级各部门责无旁贷，一定要统一思想，进一步提高认识 ，始终绷紧校车安全这根弦。 （一）加强校车安全管理是民之所向。我市校车多、 校车需求量大，校车安全问题一直牵动着老百姓的心，是 社会热点问题。近年来，我们醴陵虽然没有发生大的校车 安全事故，但仍然存在“黑校车”运营现象，运营中超员 、超速、越界行驶等违章行为和校车运行过程中不给学生 、幼儿系带安全带及学生、幼儿随意走动、不按规定坐好 等安全隐患仍然较多。对此，老百姓有反应，市长信箱、 上级批转下来的信访件和教育阳光服务平台上隔三差五可 以看到有关校车安全问题的投诉和举报，这说明我们的工 作还有不到位的地方，必须引起我们的高度重视。 （二）加强校车安全管理是职责所在。《校车安全管 理条例》明确“县级以上地方人民政府对本行政区域的校 车安全管理工作负总责”，“县级以上地方人民政府教育 、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本 条例以及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关 职责”。我市现在虽然成立了畅安校车公司，采用“政府 主导、社会参与、市场运作、公司管理”的校车经营模式 ，但各镇（街道）及相关职能部门对校车安全负有监管责 任，一旦出现较大的校车安全事故，是要被追责的。 （三）加强校车安全管理是发展所需。当前，我市正 处于经济社会发展的重大机遇期和全面建成小康社会的决 胜期，“三一”格局全面拉开，项目建设热火朝天，上下 同心干事创业，政通人和市泰民安，发展局面来之不易 ，容不得折腾。校车安全是全市安全生产的重要组成部分 ，任何单位、部门和个人都马虎不得、大意不得、疏忽不 得，必须抓实抓细每一个环节，确保校车绝对安全，实现 “零事故、零伤亡”目标，为教育事业和经济社会发展创 造安全、有序、稳定、和谐的环境。 二、建立清单，严格落实校车管理责任 要划清校车安全管理“职责边界”，编制责任清单 ，建立事前预防、事中监管、事后追责等一套完整的责任 落实机制。 （一）要严密定责明责。加强校车规范管理不单是学 校、教育部门的事，是一项系统工程，需要各级各部门和 全社会的共同努力。此前，我们已经下发相关的文件，明 确了学校和相关部门的责任，可能还有不完善的地方，要 进一步对校车安全管理责任进行细化和分解，进一步强化 “地方政府负总责、监管部门各负其责、校车公司法人和 校长（园长、学校和幼儿园主办方）负主体责任”的责任 体制，健全市、镇（街道）、中心学校、学校（幼儿园 ）、车主和驾驶员五级安全工作网络，完善“横向到边、 纵向到底”的安全责任体系，确保责任分担没有“空档 ”和“死角”。 （二）要认真履责担责。定责是前提，履责是关键。 各单位、部门分管校车安全