丽水市纪委书记方向：推动全面从严治党向农村基层延伸
党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问
题也在基层。特别是农村基层，党组织基数大，党员人数
又较多，推动全面从严治党向农村基层延伸，对于加强党
的执政能力建设、巩固党的执政地位，具有特别重要的基
础性、战略性的地位和作用。推动全面从严治党向农村基
层延伸，关键是要构建“县级党委、乡镇党委、村党支部
”三位一体的责任机制，层层压紧压实管党治党的政治责
任。
以压实县级党委的责任为关键。在我们党的组织结构
中，县一级党委处在承上启下的关键环节，是我们党执政
兴国的“一线指挥部”，是推动全面从严治党向农村基层
延伸、加强农村基层党风廉政建设的主体。县级党委要全
力推动全面从严治党主体责任压力向农村基层传导，进一
步完善主抓直管、责任清单、签字背书、视察联系、责任
追究等制度，一级抓一级，层层压到底，推动全面从严治
党的主体责任在农村支部落地生根、在农村基层开花结果
；要担负起农村基层作风巡察工作的组织领导责任，积极
推动巡察向农村基层延伸，紧紧围绕加强基层组织建设和
党风廉政建设，集中工作力量，针对重点对象、重点问题
开展巡察，持之以恒推动农村基层正风反腐，着力发现、
查纠发生在群众身边的不正之风和腐败问题；要积极支持
县乡纪委把运用“四种形态”开展执纪监督延伸到农村基
层，进一步完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光等制度
，对农村党员干部尚未违反党纪政纪的苗头性、倾向性问
题及时提醒，对违反党纪党规尚未违法的，采取纪律处分
或组织处理，坚决减存量、遏增量，主动适应全面从严治
党向农村基层延伸的需要；要积极督促财政、审计、农业
等部门加强协调配合，强化对农村集体“三资”等方面的
监管。
以压实乡镇党委的责任为根本。乡镇党委作为基层党
委，是上级路线方针政策的贯彻执行者，是推动全
