万众一心狠抓落实 ——在省六届人大二次会议闭幕会上的讲话 刘赐贵 各位代表、同志们： 经过大家的共同努力，省六届人大二次会议圆满完成 了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会深入贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实 习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，聚焦海 南推进全面深化改革开放政策落实年中心工作，审议通过 了政府工作报告等各项报告和决议，决定设立省六届人大 社会建设委员会并表决通过相关人选，依法补选了省人大 常委会委员，是一次高举旗帜、团结奋进、求真务实、风 清气正的大会。 刚刚过去的一年是海南历史上具有里程碑意义的一年 ，也是全省上下奋发进取极不平凡的一年。习总书记亲临 海南视察，出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发 表重要讲话，中央出台12号文件及配套实施方案，赋予海 南改革开放新的历史使命；习总书记在出席首届进博会、 庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议和发表 2019年新年贺词时又都提到海南、推介海南，为海南带来 了千载难逢的历史机遇。一年来，全省上下凝心聚力、只 争朝夕、奋发图强，坚决推动党中央和习总书记各项决策 部署在海南落地生根，干事创业氛围空前浓厚。“1+N”政 策体系初步形成，主要经济指标保持较快增速，旅游、互 联网、医疗健康等重点产业实现两位数增长，利用外资、 进出口额等增速名列全国前茅，高质量发展迈出坚实步伐 。主动严控房地产、百日大招商、百万人才进海南等重点 工作成效显著，生态质量、营商环境持续改善，城乡居民 收入稳步提高，发展效益和潜能正在不断积聚。全面深化 改革开放实现良好开局，发展势头蒸蒸日上，各界对海南 发展前景空前看好、充满信心。 今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会 、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是海南推进全 面深化改革开放政策落实年。今天的海南，站在改革开放 的最前沿，我们能不能以敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干 的实际行动，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆 ，让中国特色社会主义更有说服力，国内外十分关注。一 代人有一代人的责任和使命，党中央和习总书记赋予海南 重大使命，我们这一代人就要责无旁贷勇挑重担，以更加 强烈的事业心和责任感、更加强烈的发展理念、更加强烈 的攻坚精神、更加强烈的奋斗意识、更加强烈的全局观念 ，牢牢把握千载难逢的历史机遇，最大力度推进“政策落 实年”各项工作，以抓落实的显著成效向党中央、向习总 书记、向全省人民交出一份合格答卷。 一是落实理论武装，提升建设自由贸易试验区和中国 特色自由贸易港的综合素质。要在学懂弄通做实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习 总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神上持续下更 大功夫，不畏浮云遮望眼，坚定理想信念，牢牢把握前进 的正确方向；要在学习提高改革开放发展的专业知识、专 业能力上下更大功夫，紧密结合海南实际，做到知行合一 ，争做行家里手，全面提升抓落实的能力和水平。 二是落实开放为先，推动形成全面开放新格局。要对 标自由贸易港这一当今世界最高水平的开放形态，对照国 际规则惯例，大胆探索试验，深化旅游业、高新技术产业 、现代服务业对外开放；要不断优化用好国际贸易“单一 窗口”、自由贸易账户体系，全面实行外资准入前国民待 遇加负面清单管理制度，不断提高开放型经济发展水平 ；要放大博鳌亚洲论坛等高层次对外交流平台效应，务实 推动与“一带一路”沿线国家和地区合作，打造我国面向 太平洋和印度洋的重要对外开放门户。 三是落实解放思想，站在更高起点谋划和推进改革。 要始终按照“三区一中心”战略定位和改革需求，以形成 更加开放、更具活力的体制机制为着力点，大胆试、大胆 闯、自主改，全面落实“1+N”政策体系，加快研究自由贸 易港政策和制度体系；要对标一流打造法治化、国际化、 便利化的营商环境，让各类市场主体活力竞相迸发；要着 力推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制 、收入分配制度、国有企业、农垦、党政机构等改革，强 化措施集成，确保改革实效；要以制度创新为核心，把省 委确定的12项体制机制创新落到实处，引导全省上下形成 全民创新的强大合力。 四是落实新发展理念，坚持高质量发展，建设现代化