在局机关 “三严三实”专题党课上的讲话 审计局党组书记  江  强   同志们： 为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众 路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设 和作风建设，根据中央、省委的部署和要求，市委决定 ，从今年5月开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机 构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业领导人员中 开展“三严三实”专题教育，各级同步进行。 按照要求，这次专题教育以党委（党组）书记讲党课 启动开局。5月26日，市委鲁俊书记在全市“三严三实”专 题党课暨专题教育部署会上作了动员讲话，市委组织部连 小敏部长对开展专题教育进行了部署，标志着我市“三严 三实”专题教育正式启动。5月15日下午，刘家义审计长通 过视频为全国审计干部上了一堂“三严三实”专题党课 ，对于我们更好地结合审计工作特点开展好专题教育，更 好地深化作风建设、履行审计职责、发挥审计在国家治理 中的基石和重要保障作用具有很强的指导意义。 今天，按照市委提出的党委（党组）书记要带头讲专 题党课和党课要“三个讲清楚”的要求（讲清楚“三严三 实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体 表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求 ），我结合工作实际，从四个方面谈谈对“三严三实”的 认识和体会，与大家一起交流、学习。同时，也作为我局 “三严三实”专题教育的启动和部署。 一、提高思想认识，深刻领会“三严三实”的丰富内 涵和重大意义  2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大 二次会议安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都 要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律 己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习近平 总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社 会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短 短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我 们做人做事、为官用权的警世箴言。开展“三严三实”专 题教育,具有重大的政治意义和现实意义。这是对党的群众 路线教育活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党 的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是持续推进党的思想 政治建设和作风建设的重要举措，彰显了党中央弛而不息 推进全面从严治党的坚强决心。同时，面对国际国内严峻 的经济形势，面对改革开放的艰巨繁重任务，面对我们审 计工作越来越高的要求，需要造就一支“敢为人先创新型 、百折不挠担当型、忠诚为民服务型”的“三型”干部队 伍，需要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上。    开展“三严三实”专题教育，首先要充分认识其蕴含的 深刻道理和丰富内涵。明确践行“三严三实”基本要求 ，不断开辟作风建设的新境界。就总体而言，“三严”是 内在要求，指向是主观世界的改造，是“三实”的基础 ，“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，是“三 严”实际价值的体现。 一是关于严以修身。习近平总书记原话是：严以修身 ，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界 ，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气 。古话讲，“修身、齐家、治国、平天下”，做官先做人 。习近平总书记强调的修身做人，吸取了传统文化修身养 性的优秀元素，是教导每一名党员干部行事做人的方法论 。每一位干部都要认识到，只有坚定马克思主义信仰、坚 定社会主义和共产主义信念，时时用党章、用共产党员的 标准要求自己，处处用自律和他律约束自己，才能净化灵 魂，守住做人做官的底线。要始终牢记自己的第一身份是 党员、是干部，第一职责是为党为人民工作，做到任何时 候、任何情况下都要忠于党、忠于国家、忠于人民。要始 终把修身立德作为自身修炼的永恒课题，大力弘扬社会主 义核心价值观和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献 ”的审计人员核心价值观，以优良的政治品德、职业道德 、社会公德和家庭美德取信于民，彰显共产党人的人格力 量。 二是关于严以用权。习近平总书记原话是：严以用权 ，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权 力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私 。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正 则不为邪所媚”。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝 一毫不能私用，就是要始终做到用权要讲政治、讲宗旨、 讲规矩、讲底线，时刻做到公私分明，确保公权行使不越 轨、不谋私。我们必须坚持依法用权、秉公用权、谨慎用 权。一要坚持权为民所用。牢固树立党的群众观点，牢记 手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能 谋取任何私利。在审计中，要始终关注群众利益维护、社 会事业发展、公共制度建设等情况，促进公共资源、公共 资产、公共服务公平合理配置，推动实现社会公平正义。 二要坚持依法行使职权。强化法治思维，坚持法治原则 ，严格在法定范围内开展审计工作，严格执行法定的审计 程序，依法揭露查处问题，做到审计程序合法，审计方式 遵法，审计标准依法，审计保障用法。 三是关于严以律己。习近平总书记原话是：严以律己 ，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵 守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发 展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验 和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个 人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。 实际上，人最重要而又最难做的是战胜自我。人每天自己 跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。古人说“吾日三省 吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、 曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、 稳得住心神、经得起考验。审计工作地位特殊、岗位重要 ，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律 ，而是为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身 败名裂。作为我们审计干部，一定要慎独慎微，不以善小 而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩。要始终 做到敬畏人民，多干为民谋利、为民造福之事。要敬畏法 纪，维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政 ，时刻绷紧法纪这根弦。要敬畏岗位，时刻不忘肩负的责 任和使命，忠于职守，勤勉尽责。要敬畏人生，珍重自己 的人格、珍惜自己的声誉、珍爱自己的形象，走好人生的 每一步。 四是关于谋事要实。习近平总书记原话是：谋事要实 ，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、 制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、 符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实 际。实事求是是马克思主义的精髓和灵魂，是我们共产党 成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。对 于我们审计机关而言，谋事就是谋划和推动审计工作，首 先，要树立正确政绩观。坚持用实践的观点对待政绩，严 谨科学决策，按客观规律办事，把实际成效作为检验政绩 的重要标准；坚持用群众的观点看待政绩，一切为群众着 想、为群众而干；第二，要改进调查研究。调研是谋事之 基、成事之道，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开 更不行。比如：审计项目可行性调研和项目审前调查是审 计干部“谋事”的重要环节，如何做深做实调研对我们把 握审计工作重点和提升审计质量和价值至关重要。在调查 研究上，要忌雾里看花，真正做到了解事物的本质；要忌 先入为主，防止带着“框框”和“调子”去调研；要忌一 叶障目，防止片面性，坚持多方位、多层次、多渠道调查 研究；要忌甜言顺耳，坚持以问题为导向，绝不能只喜欢 听成绩，不爱听问题；要忌应景文章，不能把调研本身当 成任务，为调查而调查，要把调查与研究统一起来，真正 解决问题。第三，要沉得下身子。现代社会信息通信高度 发达，但无论信息手段多么先进，感受实践、联系群众是 别人和信息手段代替不了的，领导干部必须深入基层、深 入群众，才能听到“原生态”的声音，掌握不曾“过滤 ”的实情，为科学决策提供准确的依据。我们要经常深入 审计一线，多到项目现场跑一跑，多到被审计单位访一访 ，通过亲身实践和独立思考，谋划工作，形成有价值的建 议。 五是关于创业要实。习近平总书记原话是：创业要实 ，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面 矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史 检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小 平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习近平总书 记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实 、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨 气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起责任 担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干 中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。作为我们审计干部 ，创业就是担当，就是要具有担当精神，什么是担当？担 当是一种境界、一种作风、一种品行，敢于担当是党员干 部的基本素质。担当什么？就是担起宪法、法律赋予的审 计监督职责，就是按照规定的审计程序和权限，担当起应 负的责任，做深做透审计项目，发挥好审计的职能作用。 怎样担当？就是要“敢”字当头，敢唱黑脸，敢查敢审敢 负责，无私无畏，不怕得罪人。遇到重大敏感问题、重大 违法违纪问题线索，领导干部要主动站出来为审计人员撑 腰鼓劲，支持他们坚持原则、铁面无私，一查到底，该处 罚的处罚，该移送的移送，做审计工作的，就要有不怕得 罪人的一份担当。 六是关于做人要实。习近平总书记原话是：做人要实 ，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老 实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是 我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应 ；以诈御人者，人亦以诈应。你怎么对别人，别人也怎么 对你。做人要实不仅是一种作风要求，更是一项社会价值 标准，做官一阵子，做人一辈子，做官先做人，这是必须 坚守的人生信条。对于我们来说，必须做到一要忠诚。作 为一名党员，要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实 ，严守政治纪律和政治规矩。作为一名审计人员，就是要 忠诚于审计事业，把做好审计工作作为人生追求，在奉献 中体现自身价值。二要真诚。我们应当诚实守信，坦坦荡 荡，在思想上与党和组织同心，在行动上与党和组织同步 ，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如 一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。三要正派。 凡事出以公心、主持公道，弘扬正气，做老实人但不当 “老好人”，面对不正之风、违法违纪问题敢于亮剑、敢 于斗争。 如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是 ：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形 势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最 基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新 形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循 。 二、坚持问题导向，充分认清 “不严不实”的具体表 现和严重及危害 解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实 ”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的 重要标尺。中央文件很明确，这次专题教育要着力解决三 个方面的问题（着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神 迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党 性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、 设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任 、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等 问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠 诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼 里无国法等问题）。 鲁俊书记在党课中也点出了我市干部队伍中存在的六 个方面问题，涉及信仰信念、党性修养、宗旨意识、做人 做事、权力行使、责任担当、纪律规矩等方面。对于我局 来讲，这些年来，在历届局党组的领导下，特别是经过去 年党的群众路线教育实践活动，全局干部宗旨观念、精神 风貌、工作作风有了很大的变化，全局上下形成了求真务 实、真抓实干的良好干事氛围。但作风建设只有起点没有 终点，永远在路上。当前“不严不实”问题在审计机关和 审计干部的思想、工作、作风上不同程度存在，经过初步 查找，局党组认为主要存在以