精准扶贫精准脱贫攻坚实施方案 　为深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进精准 扶贫工作的实施意见》，进一步加快贫困村文化场所建设 ，促进贫困村文广事业繁荣发展，结合全市“乡村舞台 ”建设，特制定本方案。 一、目标任务 1、聚焦贫困村综合性文化服务中心(简称“乡村舞台 ”)建设，坚持不懈推进文化扶贫攻坚，切实把“乡村舞台 ”建成贫困村开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱 乐活动、民俗文化传承、法治科普、致富技能培训的“大 舞台”，提高贫困村公共文化服务体系建设整体水平。到 2017年底，完成未达标的68个乡镇综合文化站建设任务;完 成730个贫困村综合性文化服务中心建设任务;提升贫困乡 村文化场所服务能力和水平。 (一)未达标的68个乡镇综合文化站达到评估定级三级 以上标准。站舍建筑面积300平方米以上;县本级财政拨款 0.5万元以上作为工作经费;专职工作人员2人以上，其中有 1名副科级的文化站长;年度综合性大型文化活动不少于1次 ，举办单项文体活动不少于2次。 (二)建成的综合性文化服务中心达到以下标准。表演 戏台及文体广场(配备一定的体育健身器材);农家书屋(含 电子阅览室);篮球场(有条件的可增设乒乓球、排球和羽毛 球场);多功能活动(教育、培训、会议)室;文化宣传科普长 廊(10米以上宣传窗);每个行政村组建一支相对稳定、10人 左右的民间自办文化社团，并配备乐器、服装等设备。有 条件的贫困村，可建设村史或民俗文化展览室、电子商务 平台、电影放映场(室)，以及具有地方特色的其它文化设 施。 (三)认真实施“五大工程”，努力提升贫困乡村文化 场所服务能力和水平完成市、县(区)地面数字广播电视农 村覆盖网工程建设，建成8个市县区发射主站、104个乡镇 辅站、248个村级补点站，使贫困村广播电视节目覆盖率达 到95%以上。 2.实施农家书屋提档升级工程 (1)严格按照农家书屋建设标准(实用面积不少于20平 方米、图书不少于1500册，报刊不少于15种，电子音像制 品不少于100种(张);书架一般不少于四组书柜，阅览桌要 同时满足6人以上阅读，椅子不少于6把;每个书屋要配置报 刊架及部分消防设备)，督促各县区对精准扶贫村的书屋逐 一摸排，按时间进度完成达标提升工作。 (2)农家书屋出版物的补充更新向贫困村倾斜，并保 证“三农”出版物数量达到20%以上;紧密结合联村联户 ，开展机关企事业单位向贫困村捐赠设备、图书等活动;在 省新闻出版广电局数字农家书屋试点的基础上，力争优先 在贫困村推开数字农家书屋建设。 (3)加大对农家书屋管理员的培训，依托县区和乡镇 ，3年内对全市精准扶贫村农家书屋管理员轮训一遍。 (4)依托农家书屋，推进全民阅读活动向贫困村延伸 ，深入开展年度“星级”农家书屋的评选工作，使贫困村 农家书屋全部达到“三星级”以上标准，进一步扩大农家 书屋的受益面。 3.实施公益性文化活动工程 (1)开展“一村一年一场”文化演出活动。在贫困村 通过政府采购方式利用乡镇舞台、流动舞台车等进行演出 秦腔、陇中小曲等传统剧目或民族歌舞、现代歌舞剧、曲 艺、杂技等，每个贫困村购买一年一场次公益性文艺演出 服务，观众人数占贫困村人口的50%以上。 (2)开展“一村一年一次”图书下乡活动。大力开展 流动文化服务，利用流动图书车开展形式多样、内容丰富 的图书下乡服务，每个贫困村每年送图书下乡服务一次 ，图书借阅次数占贫困村人口的30%。 (3)开展“一村一月一场”电影放映活动。在贫困村 实施一年12场公益电影放映，观众人数占贫困村人口的 90%以上。 (4)开展“一村一月一次”共享工程服务活动。利用 文化信息资源共享工程设备，为群众放映科技、法制、文 化教育、医疗卫生等方面内容的光碟、爱国影片和科教片 。利用互联网的优势下载适合本村群众种养资料等公布在 村委会宣传栏。在贫困村实施一年12场共享工程服务，观 众人数占贫困村人口的90%以上。 4.实施文化遗产保护工程 依托全市文化资源普查平台，对贫困村的历史文化资 源进行全面普查，对非物质文化遗产进行挖掘整理，对大 遗址实施保护。 5.实施农村文化人才培训工程 依托国家“三区”(边远贫困地区、民族地区和革命老 区)文化人才专项计划，由市县区选拔“三区”文化人才对 贫困村乡土文化能人组织培训，提高乡土文化能人服务基 层群众的水平。 二、主要措施 (一)整合各类资源，抓好协同共建。各县区要立足实 际，切实整合现有的宣传文化、党员教育、农家书屋、电 影放映、体育健身、科学普及的项目、资金、人才、设施 等资源，充实“乡村舞台”建设内容，丰富群众文化生活 。各成员单位之间要加强协调，集中力量完善已有的文化 阵地，积极为村民组织文化活动提供便利服务，实现共建 共享。 (二)多方筹措资金，加大扶持力度。按照“政府主导 、多方筹措”的原则，拓展重大文化惠民项目服务“三农 ”内容，加大对贫困乡村文化场所建设的扶持力度。建设 资金由省、市、县财政投资为主，并采取乡(镇)、村级自 筹、帮扶部门支持、社会各方赞助的办法，拓宽投资渠道 ，凝聚各方力量，为贫困乡村文化场所建设提供强有力的 经费保障。 (三)明确责任分工，加强工作督查。各级党委、政府 层层建立工作责任制，制定具体措施，明确职能分工，