扛起主体责任握紧巡视利剑 XX年，中央纪委对XX发生系统性、塌方式腐败问题进 行严肃查处，9月，党中央对省委常委班子作出重大调整。 新的省委常委班子坚决落实党中央对XX工作的指示要求 ，不断强化“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争，特别是坚决落实中央巡视工作方针，大力加强和 改进巡视工作，使巡视成为XX抓好党风廉政建设和反腐败 斗争的一把“利剑”。 一、坚持“双学”，凝心聚力，始终以习近平总书记 系列重要讲话精神统领党风廉政建设和省委巡视工作 面对量大面广、集体坍塌、严峻复杂的腐败问题，省 委明确提出全省工作总的思路和总体要求，即“深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实 现弊革风清，重塑XX形象，促进富民强省”。从XX年11月 底开始，省委以此为主题，在各级党组织和广大党员干部 中深入开展为期4个月的“学习讨论落实”活动。活动中 ，省委明确提出坚持“双学”，既要认真深入学习习近平 总书记系列重要讲话精神，又要认真深入学习以习近平同 志为总书记的中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁 自律”的优良作风。大家深刻认识到，以习近平同志为总 书记的党中央对当前反腐败斗争形势的判断是完全正确的 ，对XX腐败问题的定性是完全正确的，对XX系统性、塌方 式腐败问题进行严肃查处是完全正确的。XX系统性、塌方 式腐败问题被发现、被查处，是中央巡视工作的重大成果 ，充分证明了巡视工作在从严治党实践中的极端重要性 ，这也要求我们必须把巡视工作摆在党风廉政建设和反腐 败斗争的重要位置。全省上下统一了思想、凝聚了共识 ，为加强和改进省委巡视工作奠定了坚实的思想、组织和 作风基础。 去年9月以来，新的省委常委班子认真贯彻落实党中央 对巡视工作的一系列新思路新要求，把习近平总书记的重 要讲话精神和王岐山同志的讲话要求，作为加强和改进巡 视工作的基本遵循。省委要求全省各级党组织从全局和战 略的高度认识巡视工作，牢固树立“有重大问题应当发现 而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职 ”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思 想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、 坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。 二、痛定思痛，亡羊补牢，始终紧紧牵住主体责任这 个“牛鼻子” XX发生的严重腐败问题，最主要的原因是省委党不管 党、治党不严，没有履行党风廉政建设的主体责任。新的 省委常委班子认真汲取沉痛教训，把这份沉甸甸的责任扛 起来，让主体责任落地生根。 高度重视，强化组织领导。去年9月以来，省委先后 17次召开常委会研究党风廉政建设和反腐败工作，其中5次 专题研究巡视工作。省委“五人小组”经常听取巡视情况 汇报，明确提出了政治态度必须明确、分类处置必须到位 、典型案件必须从严的“三条原则”。省委巡视工作领导 小组针对存在问题，先后5次开会研究改进对策，不怕红脸 出汗，深刻反思总结，取得明显变化。在听取XX年第二轮 巡视情况汇报时，对问题情况了解不细、问题线索掌握不 清的省委巡视一组、巡视五组进行了严肃批评，要求返工 重核，保证了巡视质量，维护了巡视威信。 以上率下，传导工作压力。出台省委关于落实党风廉 政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，明确了省委 常委会、省委书记和每一位常委承担的具体主体责任，以 及省纪委常委会、省纪委书记和每一位常委承担的具体监 督责任，解决了过去以向下提要求为主、不聚焦自身的问 题。我作为省委书记和“第一责任人”，坚持对党风廉政 建设和反腐败工作的重要工作亲自部署、重大问题亲自过 问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，特别是对巡 视工作常问、常抓，认真审阅了十八大以来的每份巡视报 告。实施约谈制度，我约谈了11个市的市委书记和市长 ，市委书记约谈县委书记，其他常委同志也分别约谈了分 管部门的负责人。在省委常委的示范带动下，各级党组织 都列出主体责任和监督责任权力清单和责任清单，形成了 一级带一级、一级抓一级的工作氛围。 “一案双查”，严肃责任追究。动员千遍，不如问责 一次。省委坚持对发生重大腐败案件和不正之风的地方、 部门和单位，既追查当事人的责任，又倒查党委、纪委的 责任。制定严格的问责程序，明确问责情形、规定问责内 容、用好问责手段、健全问责后续措施，构建问责的常态 化机制。去年9月以来，对因履行主体责任和监督责任不力 的县委书记、县纪委书记等5人进行了责任追究。 净化队伍，严格纪律规矩。针对省纪委连续两届班子 4名成员堕落为腐败分子，组织系统也有多人被查处的问题 ，省委从纪检和组织两支队伍抓起，从严管理监督，着力 解决“灯下黑”问题。去年9月以来，省纪委严肃查处了纪 检监察系统违纪违法干部117人，其中有56人被清除出纪检 队伍，点名道姓通报了6起纪检监察干部违纪违法典型案件 。 三、剑指问题，倒逼改革，把巡视打造成反腐败斗争 的“尖兵”和“利剑” XX发生严重腐败问题，一个重要原因是巡视的作用没 有发挥，一些刚被巡视过的地区或单位，就出现了腐败案 件，有的巡视报告对有些领导干部作出了不恰当甚至是错 误的评价。比如对原省委常委、太原市委书记陈川平，省 委巡视组作出了“时刻以一名党的高级干部标准要求自己 ，严于律己”的评价，使得巡视工作的权威受到极大影响 ，信用受到极大损害。 新的省委常委班子对XX巡视工作的问题进行了深入反 思，差距和问题主要表现在：一是问题导向意识不强，没 有把“发现问题、形成震慑”作为主要任务，发现的问题 数量少、质量不高、可查性不强，对一些应