李书凯副厅长在全省布病防治暨项目工作
会议上的讲话
同志们:
自上世纪90年代中后期以来,布鲁氏菌病在我省呈流
行态势,部分县(市、区)呈点状多点暴发流行,给畜牧
业生产、人民群众生命和财产安全造成了严重威胁。这些
年我们虽然下了很大的力气,投入了大量的人力、物力和
财力,加强了布病的防治工作,尤其是2008年,充分利用
国家的项目资金,在全省选择11个布病监测点,40个布病
防控项目县,制定了方案,开展了监测与防控工作,取得
了一定的成绩,但没能从根本上控制了布病的流行,我们
面临的形势非常严峻,防治的任务非常艰巨。下面,我就
全省布病防治工作谈几点意见:
一、充分认识布病防治的重要性,进一步搞好布病防
治工作
布鲁氏菌病是严重的人畜共患的传染病,是《中华人
民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,同时列入国
家二类多种动物共患疫病目录。我省早在上世纪30年代就
有布病流行的记载。解放后,1953年首次在榆次市张庆发
现4例病人,此后在全省各地相继发现病人,成为全国布病
的重病区、老疫区和多发省份之一。解放后共发生过三次
大的流行高峰,第一次流行高峰在1963年,全省共发病
1068例,发病率为5.06/10万,第二次流行高峰是1970年,全
省共发病979例,发病率为4.64/10万。八十年代,布病流行
基本得到控制,1985年全省发病仅为9例。90年代中后期
,布病疫情明显回升,而且有愈演愈裂之势。特别是近几
年布病疫情持续上升,发病例数逐年增加。除2005年,全
省布病发病数连续多年居全国第二位,仅次于内蒙古自治
区。2008年,全省新发病例4834例,分布在全职省11市
110个县(市、区),占全省总县区数的92.44%,几乎波及
全省;发病率14.25/10万,与2007年相比,发病率上升
18.72%,无论是发病数还是发病率,都达到我省有史记载
以来最高峰,但据我省2005年布病漏报调查统计,居民漏
报率达72.16%,由此可见,我省的布病疫情还远远高于此
水平。这些数字表明,布病形势已经非常严峻,坚决遏制
已经刻不容缓,各级各有关部门要切实统一思想,提高认
识,充分认识到布病防治工作的艰巨性和长期性,要真正
增强紧迫感和责任感,采取得力措施,扎扎实实地抓好当
前和今后一个时期的布病防治工作。
二、加强领导,密切协作,科学防治
当前,我省布病防治工作存在的主要问题:一是对布
病危害认识不足,认为布病不死人,人不传人,工作中存
在麻痹大意和侥幸心理;二是对布病防治的艰巨性,长期
性和重要性缺乏正确的认识,三是检疫把关不严,病牛、
病羊调出调入随意性大,造成布病流行难以控制;四是布
病综合防控措施难以落实到位。针对上述问题,我们必须
坚持以人为本、坚持预防为主的方针;加强领导,密切配
合,依靠科学,依法防治,群防群控,果断处理;把搞好
布病防治作为当前开展的落实科学发展观的一项重要任务
抓紧抓好。具体工作中要重点抓好以下几个方面:
(一)广泛深入地开展布病防治宣传教育工作
控制布病重在预防。通过宣传教育,提高全民的布病
防范意识和能力是控制布病的治本之策。宣传教育要以扩
大覆盖面、提高知晓率为目标,把村镇、社区、学校以及
职业人群集中的场所作为工作重点,着力提高布病防治知
识普及程度。宣传工作要注重针对性和实效性。针对广大
群众,要宣传布病传播途径、流行特点和防护知识,使群
众了解如何预防布病,得了布病有什么症状,得了布病去
哪里确诊和如何治疗等。
卫生、教育、农业等部门和群众团体要充分发挥各自
的优势和特点,采取多种形式,做好针对性强的、经常性
的宣传教育工作,在农村和社区借助广播、板报、传单、
文艺活动等宣传形式,开展丰富多彩、贴近群众的宣传教
育活动,真正做到妇孺皆知、家喻户晓。
(二)加强监管,严格控制传染源,切断传播途径
做好牛、羊等动物的检疫、免疫,以及病畜淘汰工作
是控制布病最关键、最有效的措施。卫生部门要与农牧部
门密切配合,切实加强对布病防治工作的管理。要依据《
中华人民共和国动物防疫法》和《布鲁氏菌病防治技术规
范》要求,切实加强牲畜的检疫、免疫、消毒以及病畜和
阳性畜扑杀处理工作。重点加强家畜养殖场(区)、牲畜
交易市场和屠宰场等生产流通环节的监督管理,严格执行
牲畜检疫和消毒措施,严