在创建第八轮自治区文明城市动员暨全域 旅游发展大会上的讲话 市长   郝玉松 2018年6月27日   同志们： 刚才，我们隆重表彰了相关先进集体和先进个人，也 为文明城市“十大提升行动”牵头单位授旗，相关单位作了发 言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市 委钟恒钦书记还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实 。现在，我先讲两点意见： 一、关于创建第八轮自治区文明城市工作 去年7月，通过全市上下共同努力，我们成功创建了第 七轮自治区文明城市。目前自治区第八轮文明城市创建工 作已经启动，靖西成为第八轮自治区文明城市参评城市 ，创建周期为2018年至2020年。这次创建工作，全区14个 地级市、51个县级城市参加创建，百色市更是全域创建。 虽然我们去年成功创建了自治区文明城市，但自治区对文 明城市测评体系进行了重新修订，新一轮创建工作标准更 高，要求更严，创建难度更大。特别是从当前我市情况看 ，虽然去年做了大量工作，但与同样是自治区文明城市的 横县、平果县等县市相比还有一定差距，和自治区文明城 市要求相比还有很大差距，主要表现在：一是公共基础设 施建设滞后。城市配套设施设置不够、集贸市场档次低、 公共厕所普及率不高、文化体育设施不足、环境卫生设备 配备还很落后；图书馆、文化馆、博物馆等文化场馆老旧 、配套设施不完善；文体广场、体育活动场所、科普场所 等公共文化服务体系建设滞后，公共基础设施和《自治区 文明城市测评体系》要求还有差距。二是市容市貌整治不 到位。虽然主干道比较干净整洁，但背街小巷、广场和农 贸市场垃圾仍比较多，非主干道路面坑洼破损还比较多 ，露天烧烤、乱贴小广告现象较多，城市脏乱差现在仍然 严重；摊位占道经营突出，公交车未按站点停靠，车辆乱 停乱放严重，闯红灯、乱穿马路、车辆不礼让行人现象仍 比较多。三是创建常态化仍需加强。去年我们还停留在就 “创建而创建”、“突击搞创建”，文明城市常态化管理机制建 设还滞后，文明城市常态化管理机制还没有建立健全，特 别是在环境提升上，一些部门还存在创建“搞突击”、“一阵 风”，反弹现象比较突出。 存在的这些问题和不足，是我们创建第八轮自治区文 明城市的最大问题和短板。靖西作为百色唯一县级市，要 成功创建第八轮自治区文明城市，没有任何商量理由，没 有任何退路。创建文明城市是一项系统工程，涉及各方各 面，每个靖西市民都代表靖西形象，只有靖西每个人从我 做起、从自身做起，才能实现靖西形象大提升。各级各部 门要高度重视，充分认识创建文明城市的重要性，要从基 层做起、从自身做起、从自身改起，全面营造创建文明城 市的良好氛围，全面推动各项工作的落实。当前，就是要 紧紧围绕成功创建第八轮自治区文明城市这个目标，重点 实施“十大提升行动”。 （一）开展“礼让斑马线”交通秩序提升行动。从现 在起，由公安交警部门牵头，在城区开展“礼让斑马线”交通 整治大行动。公安交警部门要合理安排警力，全面加强对 城区主干道以及学校、车站等重点场所周边的交通秩序管 理，重点整治机动车不礼让行人，行人、非机动车闯红灯 、随意横穿马路等交通陋习，特别是要在加大交通违法行 为打击力度的同时，耐心做好对交通违法驾驶员的交通法 规教育，对轻微违法行为以教育为主，处罚为辅，对严重 交通违犯行为坚决打击，发现一起处理一起。宣传部门要 通过广播电视、网络等多种形式，曝光交通违法行为，深 入宣传“礼让斑马线”的好司机。共青团组织要组织志愿者开 展好文明交通志愿服务劝导活动。市政部门要会同公安交 警部门进一步规范道路行车标识，规划设置红绿灯、斑马 线。相关部门要通力协作，向南宁市等先进城市看齐，积 极采取有力措施，让文明交通行动真正看见效果，让文明 交通成为广大群众自觉行动。 （二）开展市容环境提升行动。虽然近几年来，我们 通过政府购买服务方式，解决了城区主、次干道街面保洁 问题，但城区摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴 、工地乱象等“五乱”现象还很突出，背街小巷保洁也还没有 真正做到位。市政部门要切实履行市容市貌整治牵头抓总 作用，推动市容环境提升行动深入实施。市政城建等部门 要全面整治脏乱差现象，加大对背街小巷、建筑工地、城 乡结合部等重点卫生死角的整治力度，彻底消除违章搭建 、占道经营、店外经营、乱堆乱放、随意摆摊设点、乱贴 乱画、乱扔乱倒等现象。环保部门要整治露天烧烤、乱排 油烟、农贸市场及周边环境卫生等问题。市工商等部门要 加强市场监管，确保亮证经营、持证经营、守法经营，推 动市场诚信建设。相关部门要统筹加快基础设施建设，推 进文化广场、市政路网、地下综合管廊、污水处理、城市 公厕、公共停车场等设施建设，不断提升市政管理水平。 （三）开展“微笑窗口”服务提升行动。各窗口服务 行业要结合深化改革优化营商环境工作，把开展“微笑窗口 ”行动作为创建文明城市的重要举措，建立健全微笑服务的 机制制度，抓好常态化管理，确保“微笑窗口”行动抓出成效 、形成品牌，提升干部为民服务素质，提高机关办事效能 。 （四）开展诚信市场提升行动。工商部门要统筹推进 市场诚信建设制度化，整治虚假违法广告，形成打击假冒 伪劣的监督、投诉和处置机制。食药监部门要加强食品药 品安全监管，严厉查处违法生产经营行为。相关部门要运 用多种途径和方式，面向社会公众、政府机关、企业、社 区、乡村开展诚信宣传教育，教育引导全民提高诚信意识 。 （五）开展全域旅游提升行动。旅游管理部门要通过 创建国家全域旅游示范区，建设一批旅游精品项目，加快 完善旅游公共服务设施，打造一批乡村旅游项目；要丰富 “山水边城锦绣靖西”旅游品牌文化内涵，强化营销宣传，开 展好文明景区创建，在景区营造文明旅游浓厚氛围。 （六）开展人文环境提升行动。文化体育部门要进一 步加强文化阵地建设，推进乡镇综合文化站、村综合文化 服务中心建设工作；要加快创作一批文化精品，提升文化 软实力，让群众文化生活更丰富；要打造文化体育精品项 目，办好“丝路杯”中国东盟乒乓球赛等体育赛事。相关部门 要通力合作，确保龙潭体育公园项目尽快开工建设，加快 完善体育设施。 （七）开展宜居乡村建设提升行动。各涉农部门要统 筹推进农村改路、改水、改厕和旧村改造，改善农村生活 环境。要推行村民议事会制度、道德评议会、禁赌禁毒会 、红白理事会等多种举措，遏制陈规陋习，倡树文明新风 。 （八）开展环境质量提升行动。环保部门要牵头会同 相关部门深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不断加 大水、气、土壤等突出问题治理，强化环境执法监管，加 大环境治理，守护蓝天白云。 （九）开展市民素质提升行动。市文明办要牵头抓好 文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动 ，评选“我为靖西添份美”十大最美靖西人。同时通过诗歌朗 诵会、巡回报告会等多种形式，强化市民文明教育，进一 步加强未成年人思想道德建设。特别是要加强“创城”宣传 ，调动全市创建热情，凝聚各界力量，形成全民参与的深 厚氛围。 （十）开展志愿服务提升行动。共青团组织要不断壮 大志愿服务队伍，广泛开展文明旅游、文明交通、环境保 护等志愿服务活动，打造一批志愿服务团队，为文明城市 创建助力添彩。 二、关于创建国家全域旅游示范区工作 旅游业是我们着力推进的重要产业。近几年来，在各 级各部门的共同努力下，全市旅游业在基础设施投入、品 牌打造、创建A级景区、宣传推广等方面都取得积极成效。 特别是在去年，我们在全市改革发展任务繁重、脱贫攻坚 压力巨大的情况下，举全市之力克难攻坚，对照创建标准 逐条逐项攻坚，成功创建了广西特色旅游名县，鹅泉景区 评为国家4A级旅游景区，全市接待游客量突破600万人次 ，旅游总消费突破60亿元，旅游经济蓄势待发。但在肯定 成绩的同时，我们必须清醒看到，我市旅游业发展仍然存 在许多突出问题，离国家全域旅游示范区创建要求还有很 大差距，主要表现在：一是旅游基础设施功能不完善。旅 游集散中心、汽车露