在新经济企业联合会第一次会议上的讲话
胡敏
各位代表：
今天，我们在此召开黄石新经济企业联合会成立筹备
会，目的是为了搭建一个市级行业发展平台，推动我市新
经济企业科学规范发展。借此机会，我谨代表市发改委向
前来参加筹备会的各位代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢
！
今天，大家汇集一堂、集思广益，为了一个共同的目
的，就是做好我市新经济企业联合会的成立工作。刚才
，磁湖汇董事长邹群惠介绍了联合会筹备的一些情况，经
过前期大量的工作，政府和各行各业对我市新经济企业联
合会的成立已经达成共识，对我市新经济的发展统一了认
识，可以说市新经济企业联合会的成立到了瓜熟蒂落的时
候。下面我想就市新经济企业联合会的成立和我市新经济
的发展谈两点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识成立市新经济企
业联合会的目的和意义
新经济是一个动态概念。党的十八大以来，我国加快
实施创新驱动发展战略，积极发展以“新技术、新产业、
新业态、新模式”为特征的四新经济。新技术，主要指可
实际推广、替代传统应用和形成市场力量的新技术，而不
是简单的产品技术或实验室技术。新产业，主要指以新科
学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大
变革的产业。新业态，主要指伴随信息技术升级应用等
，从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动。新模式
，主要指以市场需求为中心，打破原先垂直分布的产业链
及价值链，实现传统产业要素重新高效组合。
2016年我国政府工作报告首提“新经济”，2016年3月
16日，国务院总理李克强在会见采访十二届全国人大四次
会议的中外记者时，解读“新经济”。李克强说，“新经
济”的覆盖面和内涵是很广泛的，它涉及一、二、三产业
，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电
子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制
造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于
推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二
、三产融合发展等等。而且，发展“新经济”，小微企业
可以大有作为。
当前，黄石市正处于转型跨越发展、全面建成小康社
会、加快建设现代化特大城市的过程之中，也是全市围绕
打造“一都三城”的目标，推进供给侧结构性改革，积极
应对经济下行压力的关键阶段。黄石作为全国著名的资源
型城市，只有加快发展新经济才能实现产业的转型升级
，才有助于实现资源型城市的华丽转身。2016年，国家出
台了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，湖北
省人民政府出台了《关于加快发展新经济的若干意见》
，今年，黄石作为湖北省唯一代表列入全国首批12个产业
转型升级示范区之一，市委市政府相继出台了《关于坚持
工业强市加快赶超发展的决定》、《黄石市工业强市赶超
发展三
