在中央环保督察反馈问题整改第六次 现场交叉检查调度会暨第二次全州 污染源普查领导小组会议上的讲话 胡晓剑 同志们： 刚才州整改办通报了全州中央环保督察整改工作推进 情况以及存在问题、下步整改工作建议，州环保局分别汇 报了“清废行动2018”专项行动和饮用水水源地环境保护 专项行动整改推进情况；罗甸县政府就网箱养殖拆除工作 作了经验交流发言；有关县（市）政府、州有关部门就整 改工作作了发言；州普查办通报了全州污染源普查清查阶 段工作情况并作了安排部署，都讲得很好，我都同意。各 县（市）政府、各有关部门要认真抓好贯彻落实。下面我 再强调几点意见。 一、提高政治站位，进一步增强生态环境保护工作的 责任感、紧迫感和使命感 中央高度重视生态环境保护，党的十八大以来，开展 了一系列根本性、开创性、长远性工作。党的十九大对生 态环境保护工作进行了全面部署，提出了一系列新要求、 新目标。今年以来，习近平总书记身体力行、亲自推动 ，深入实地考察，并主持召开第二次长江经济带发展座谈 会，提出了“共抓大保护、不搞大开发”的总要求。5月 18日，习近平总书记出席中央生态环境保护大会并发表重 要讲话，他强调：生态文明建设是关系中华民族永续发展 的根本大计。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度 大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地 区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集 中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。为贯 彻落实中央有关生态环境保护系列精神和要求，2018年 －2019年上半年，生态环境部组织开展“7+4”行动打好污 染防治攻坚战（即打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治 理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、 水源地保护、农业农村污染治理七场标志性重大战役和打 击进口固体废物加工利用企业环境违法行为、打击固体废 物环境违法行为、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾 ”自然保护区监督检查四个专项行动）。省委、省政府主 要领导密集作出指示批示，要求切实增强思想自觉和行动 自觉, 着力治水、治气、治山、治土,坚决打好污染防治攻 坚战。省将于7月中旬召开生态环境保护大会，对全省生态 文明建设和环境保护工作作安排部署。州委、州政府多次 召开常委会、常务会、专题会议研究生态环境保护问题 ，要求梳理问题清单，采取事项化、项目化的方式，坚决 完成中央环保督察问题整改，解决好集中水源整治、城镇 污水处理、固体废物处理等方面的突出问题。 从刚才通报的情况看，中央环保督察整改仍存在自然 保护区管理不到位、再生水利用设施建设、都匀市茶园水 库二级保护区内生活污染整改进度滞后，瓮安河水质稳定 达标难度大、总磷超标治理措施进度滞后等问题，整改任 务仍然较重。生态环境部饮用水水源地、“清废行动 2018”专项行动共指出我州10个问题需要整改（其中：饮 用水水源地1个，“清废行动2018”9个）。这些问题，各 县（市）政府、州有关部门要引起高度重视，必须进一步 提高政治站位，强化“四个意识”，深刻领会生态环境保 护新思想、新动向，坚决贯彻落实生态环境保护新安排、 新部署，认清“铁腕治污”趋势，真正在思想上筑牢生态 环境保护意识，时刻紧绷环境保护这根弦，层层传导压力 、层层抓紧抓实，以高度的政治责任感、紧迫感和使命感 ，抓好生态环境保护各项工作落实。 二、全力以赴，不折不扣抓好各项工作落实 （一）抓好中央环保督察反馈问题整改。截至目前 ，全州30个问题整改完成25个，剩余5个问题基本达到整改 时限进度要求。根据国家环保督察办公室部署，下周生态 环境部西南督察局将到我省对中央环保督察反馈问题整改 情况进行抽查检查，这是对我州中央环保督察反馈问题整 改情况的一大检验。各县（市）政府、各有关部门对中央 环保督察整改工作丝毫不能放松，必须采取有效措施，强 力推进。一是自然保护区规划编制及边界划定问题。都匀 、瓮安、龙里、惠水、贵定、独山、三都、荔波、长顺、 罗甸等县（市）政府要根据实际情况，制定具体工作计划 和措施，明确责任单位和责任人，保障工作经费，有序、 有效推进整改；州林业局、州农委要加强调度、督促、指 导和服务，加强向上沟通和对接，确保整改顺利推进，务 必9月30日前完成。二是涉及工程建设的再生水利用设施建 设、饮用水源地、黄磷尾气综合发电项目建设问题。都匀 、福泉、独山、贵定、瓮安县（市）政府要组织工作专班 ，加大人、财、物投入，按照24小时施工的原则，倒排工 期、挂图作战，快速推进，在保证安全和质量的前提下 ，能快则快完成整改。三是城镇和园区污水处理问题。州 水务局、州工信委、州商务粮食局、12个县（市）政府要 创新思路、强化改革，加强污水处理厂和雨污收集管网的 管理，促进污水处理厂有效运行；要加大投入，加快污水 收集管网的建设和改造，确保污水应收尽收。都匀市、惠 水县要加快供排水一体化改革的进程，为全州污水处理工 作做示范。四是瓮安河总磷污染问题。瓮安县政府要加强 对雷打岩污水处理厂的监管，并尽快建成投运县城污水处 理厂三期工程，确保总磷达标排放。五是重安江流域水质 波动大问题。州环保局、福泉市政府要组织开展排查，找 到具体原因，结合重点污染源治理和十大行业治污减排 ，提出具体措施并抓好落实，促进水质稳定达标。六是省 整改办通报指出我州仍存在独山、惠水经济开发区配套污 水管网尚不完善的问题。州商务粮食局要会同州工信委、 州环境保护局列出问题清单，加大整改力度，加快产业园 区污水处理设施建设，及时投入运行，确保如期完成整改 。 （二）抓好生态环境部专项行动督查问题整改。省委 、省政府主要领导高度重视生态环境部“7＋4”专项行动 ，分别作出批示。孙志刚书记批示：对生态环境部开展的 每一个专项督查都要高度重视，认真对待，积极开展自查 自纠，对反馈的问题要成立专班，限时完成整改，严肃追 责问责，坚决打好污染防治攻坚战。截至目前，生态环境 部已在我州开展饮用水水源地、“清废行动2018”两个专 项行动。一是“清废行动2018”专项行动指出我州瓮安县 、长顺县存在9个固废环境问题。瓮安县共计8个问题，其 中5个问题被生态环境部挂牌督办，长顺县1个问题被省环 保厅挂牌督办，目前，所有问题均已整改完毕。昨天生态 环境部已到瓮安县开展“回头看”，州环保局、瓮安县政 府、长顺县政府要按照督查组要求，及时做好相关佐证材 料收集及上报，做到证据闭合，对挂牌的问题尽快申请摘 牌。二是饮用水水源地环境保护专项行动指出我州都匀市 1个问题（省自查发现我州福泉市、独山县、贵定县存在 4个问题）。相关县（市）政府要成立工作专班，制定具体 计划，采取有效措施，一个问题、一个专班、一个方案、 一套措施、一抓到底，在规定时限内完成整改。对已完成 整改的问题，州环保局、有关县（市）政府要加强巡查检 查，防止问题反弹、死灰复燃。针对水源地保护区内农村 生活污水处理问题，各县（市）政府要积极探索生态化模 式进行处理，做到实用、管用、发挥作用。三是对即将开 展的专项督查工作。各县（市）政府、州有关部门要根据 专项督查内容，立即在本辖区、本行业领域内开展自查自 纠，对排查出的问题和隐患，也要按照一个问题、一个专 班、一个方案、一套措施、一抓到底