在全省秋冬春水利建设、秋冬森林防火、
大棚房专项整治、非洲猪瘟防控工作部署
电视电话会议上的讲话
胡长清
同志们:
根据会议安排,现通报今年以来全省森林防火工作情
况。等会,忠诚副省长还将作重要讲话,请大家认真抓好
贯彻落实。
一、今年以来森林防火情况
今年1至9月,全省共发生森林火灾271起,受害森林面
积620.9公顷,受害率为0.06‰,损失成林蓄积9081.7立方
米,烧毁幼林45.99万株,死亡1人,没有发生重大特大森
林火灾。森林火灾发生次数、受害森林面积、成林蓄积和
幼林损失以及死亡人数分别比2017年同期减少10%、
36.6%、9.9%、19.5%、80%,赢得了春节、清明节森林防火
攻坚战的胜利,确保了“两会”等重大活动期间林区社会
和谐稳定。主要工作经验有:
一是严于落实责任。省委省政府以上率下,高位推动
层层落实森林防火责任。今年,省委省政府首次将森林防
火工作纳入市州重点工作绩效评估考核,并与市州政府签
订了《森林防火责任书》,明确了责任任务,严格了奖惩
机制。家毫书记、达哲省长多次就森林防火工作作出重要
指示和安排部署,特别是忠诚副省长先后多次批示指示、
调度指挥并深入一线督导和暗访检查,有力推动了森林防
火各项工作措施落实。各市州、县市区积极贯彻落实各项
部署,从严推进当地森林防火工作,为森林防火取得好成
绩提供了坚强的领导和组织保障。特别是今年春节期间
,天气预报有雨,但从腊月二十八到正月初一持续晴天高
温,对森林防火非常不利,忠诚副省长晚上11点多调度各
地森林防火指挥部,相关领导和人员都在岗到位,并在大
年三十、初一调集几十万基层干部上山值守,确保了春节
的安定祥和。清明节期间,省市县三级相继召开森林防火
专题会议1076次,县级以上领导暗访、督查森林防火达
4770人次,超过60%的乡镇干部坚守在森林防火第一线。
二是善于凝聚合力。省森防指各成员单位团结协作、
紧密配合。省林业厅、省发展和改革委员会、省财政厅联
合编制《湖南省森林防火规划(2018-2025年)》,明确了
未来8年森林防火发展的总体思路、发展目标和建设重点。
省教育厅专门下发了《关于加强中小学生森林防火宣传教
育的通知》,在中小学校普及森林防火、紧急避险等常识
。省内各大新闻媒体及时报道了森林防火新闻和森林防火
知识,播放森林防火公益广告和宣传标语,积极倡导文明
祭祀。省气象局通过“12379”预警信息平台累计发送
1650多万条高火险预警信息。隋忠诚副省长亲自协调气象
等有关部门开展人工增雨作业,累计发射炮弹1856枚,有
效降低了森林火险等级。
三是勤于防范备战。各地广泛开展形式多样的森林防
火宣传、培训和实战演练活动,共组织森林防火专题教育
课5200余次、发放森林防火倡议书580余万份,建设大型防
火宣传牌200余座,悬挂张贴防火宣传横幅标语390多万条
;共举办各类培训班500余期,培训市、县、乡各级森林防
火指挥长(员)、乡镇长防火专干、护林员7.4万余人;在
14个市州以及浏阳、醴陵等85个县市区相继开展森林火灾
应急演练。防火期内,全省各县市区发布了禁止在森林防
火区野外用火的通告或命令,各级森防指共设立临时检查
站36054个,组织巡查巡护人员46万余人次,劝返入山人员
50余万人,制止违规用火行为4.5万起,查处野外用火
2775起。
四是敢于打小打了。全省建立专业森林消防队伍50支
1679人,省、市、县三级武警灭火救援队伍100支3400人。
省航空护林站组织3架直升机积极参与巡护、宣传和洒水灭
火,飞行近700小时,仅清明期间就飞行19架次34小时38分
钟。目前,已有9个市州和3个省直单位共配备了38架无人
机,在重点地区安装视频系统193台(套)。无人机火场监
测与图传、重点地区视频实时监测、云信息服务等科技手
段逐步投入使用,视频调度系统即将普及到全省各县市区
,森林扑火的信息化、现代化水平不断提升。今年以来
,90%以上的火灾在4小时内扑灭,24小时扑灭率达100%。
同时,我们也要清醒看到全省森林防火工作仍存在一
些不足,如责任制落实不到位、野外火源管控不到位、基
础设施建设滞后等,需要在下步工作中改进和提高。
二、下步森林防火工作安排
全省马上进入新一轮的森林防火紧要期。今年的森林
防火形势除面临往年的野外火源隐患多、林内可燃物累积
大、火灾应对能力不足等不利因素外,还有三个特殊因素
值得各地特别加以考虑。一是气候条件不利。今年上