讲  话  提  纲   同志们： 为进一步深化机关作风建设，强化机关内部管理，推进 环保队伍标准化建设，提升保障经济发展、服务人民群众 的能力和水平。局党组决定，从现在开始，用1个月左右的 时间，在全局开展机关作风整顿活动。今天作风整顿动员 大会的主要任务是：全面落实“更高标准、更严管理、更 具执行力”的要求，全方位推动全局干部职工在思想上有 新的升华、作风上有新的转变、业绩上有新的提高，为创 建全省一流基层环保局提供坚强有力的思想、政治和组织 保障。 下面，我先讲三点意见，等下xxx、xxx都将作重要指示 。 一、统一思想，提高认识，高度重视机关作风整顿的重 要性和紧迫性 新形势，新要求。创建全省一流基层环保局的目标能否 实现，关键是要深化对干部作风建设的认识，高度统一思 想，真正把思想统一到认识上来，把行动统一到思想上来 ，把作风落实到行动中去，以崭新的风貌应对和承接这副 重担。 但目前，通过种种现象来看，我们的队伍还不同程度地 存在这样或那样的问题，突出表现为：一是学风不浓、不 思进取。一些干部职工思想滑坡、不思进取、不求上进 ，学风不正、玩风过盛，对政治、业务学习不感兴趣，缺 乏主动学习，主动钻研的意识。二是纪律松散、管理不善 。有的同志在工作中出工不出力，讲待遇谈条件;有的同志 自由散漫，上班迟到，下班早退;有的同志牢骚怪话多、不 分场合讲话、不负责任乱作评论。三是形式主义、效率低 下。有的同志办事拖拉，领导交待的事，要么是拖而不办 、不闻不问，要么是推三阻四、相互推诿，要么是办而不 回、无影无踪。四是作风不正、大局意识不强。我们一些 干部作风飘浮，工作中怕遇到困难，怕触及矛盾，怕担负 责任，有问题不是首先想到解决而是绕道而行，整天盘算 个人的进退去留，患得患失，无心干事，部门之间容易推 诿扯皮，缺乏有效沟通等等。五是责任心不强、服务意识 淡薄。对待群众诉求爱心不够;待人接物不显热心;疑难问 题没有耐心;上下沟通缺乏真心;帮人解困未见诚心。开展 机关作风整顿活动势在必行。 1、开展机关作风整顿活动，是积极适应当前形势要求 。今年是“十二五”规划的开局之年，又是党的90华诞光 辉之年，同时也是我局即将实现历史性突破的关键之年。 因此，今年的工作压力大、工作任务繁重。环保业务工作 、招商引资难度等等。在这种情况下，要实现今年发展目 标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍 ，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态 ，没有一种超常的干劲，就不可能实现今年目标。因此 ，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现 环保跨发展的的内在要求，更是确保实现全年各项奋斗目 标的重大举措，其意义重大而深远。 2、从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动 非常必要。这项活动对我们局机关干部来说，既是纪律上 的约束，也是工作上的激励，对于机关干部个人的成长进 步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好 ，既损害机关的形象，也贻误个人的成长。局机关的形象 ,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名 机关干部，如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了 ，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的 成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的 作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处 事方式、看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用, 所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推 荐时群众是不会拥护你的。而且，如果因工作作风问题影 响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任 。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机 关干部打“预防针”、加“防腐剂”，利在当前，惠及长 远。 3、从机关作风现状来看，开展机关作风整顿活动十分 迫切。近几年来，局机关每年都开展了一系列学习教育和 行风整顿活动，有力地促进了局机关作风建设，机关干部 在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现 、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们 机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够 团结战斗、深得各方信赖的队伍。但我们也必须清醒地看 到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与创先争 优活动的要求相比，与我县环保事业发展面临的新形势、 新任务、新挑战相比，与广大人民群众和全局干部职工的 期望相比，还有一定的差距，《方案》中列举了八种不良 表现，有些问题表现还比较突出，如前面我分析的六个方 面的问题。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的 效能运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入 、扎实地解决好。 4、开展机关作风整顿活动，是提高机关队伍素质的迫 切需要。总的看，我局机关队伍的整体素质是比较高的 ，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主 流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，干部队伍 整体素质(特别是业务素质)与严峻的发展形势相比，与面 临的艰巨任务相比，与领导的要求相比，与广大人民群众 的愿望相比，我局机关作风、还存在一些不容忽视的问题 。如有的不关心时事政治、政策理论水平差;有的业务素质 太差，难以胜任当前工作;有的深入基层不够，不主动了解 问题、研究问题、解决问题;有的管理不够大胆，存在好人 主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别部门、 反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影 响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风 建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。 同志们，在这样的大背景下，在这样非同寻常的任务面 前，在我们的队伍还存在不少问题的情况下，加强作风建 设显得尤为重要。作风是干部思想意识的反映、精神状态 的表现、工作风格的体现。从大的方面(全局)讲：党的作 风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系 党和国家的生死存亡。我党西柏坡进京时，毛主席说我们 不要学李自成，并提出了“两个务必”，以此警醒和告诫 全党。从小的方面讲：环保职能强了，权力大了，办公条 件也改善了，于是我们也有飘飘然、忘乎所以，以前我们 一直强调的不到企业就餐、收受整包香烟和接受管理对象 的请钩、请跳及红包礼金，现在可能有所松懈，到企业就 餐、接受他们的休闲娱乐活动的现象有所抬头，必须引起 我们的高度重视。现在环保的地位较以前是提高了，但人 民群众相对于环保部门的期望值更是提高了不少，人们不 仅看重环保，更是盯住环保，如果我们的工作不到位，我 们的作风不过硬，就会引起社会和人民群众的不满。这就 需要我们不断提高为人民服务的意识、改进为人民服务的 作风、增强为人民服务的本领。而好的作风是一种重要的 政治资源，一种可以转化为物质成果的精神力量，这股力 量绝不是单一的、个别的，是从各级干部身上迸发而出、 汇集而成的一股强大的驾驭力、创造力和发展力;只有抓好 了作风建设，才能促使各级领导干部在把握新形势中开阔 眼界，在研究新情况中提高素质，在解决新问题中增强本 领，在创造新业绩中锤炼才干，不断提高领导科学发展与 构建和谐社会的综合能力。 二、突出重点，强化措施，着力解决机关作风中存在的 主要问题 这次作风整顿活动的总体目标是：通过开展作风整顿 ，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务 意识有明显增强、工作作风有明显改进、行政效率有明显 提高，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意 识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上 的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的 机关干部队伍，塑造机关工作新形象。 一是要强化学习意识，在解决本领恐慌上见成效。 学 习既是个人成长的基础，也是机关创新的基础，更是事业 发展的基础。环保工作近年来被赋予了更多新的内涵(特别 是我党建设生态文明时代)，变得更加宽泛和细致，也更具 时代感，同时不可避免地碰到了很多新情况新问题，如果 我们不能及时更新自身知识的深度和广度，不能时刻保持 站在一个新的高度去看待形势的发展，势必就无法很好地 认清这些新情况，解决这些新问题，就无法从专业的角度 考量，也无法用科学的知识指导实践工作，容易墨守成规 ，也容易加大政府职能部门与人民群众之间的隔阂。所以 ，我主张我们的工作人员，特别是单位负责人，要以德服 人、以能服人，不断加强学习，做到与时俱进。全局干部 职工一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求 ，克服“忙”、“懒”、“散”、“混”等不良倾向，牢 记职务高并不代表水平高、文凭高也 不代表能力强。不学 习就会失去方向，不学习观念会越来越陈旧，甚至会造成 工作上的失误。我们既要不断加强政策理论学习，又要向 实践学习，向老同志学习，以此指导各项工作，不断提高 自身素质和办事能力。同时，我们也