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国务院研究发展中心副主任张来明:实现中华民族伟大复兴的强大动力

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实现中华民族伟大复兴的强大动力   党的十八大以后,习近平总书记进一步提出了实现中 华民族伟大复兴的中国梦。这一新的奋斗目标,已经成为 海内外中华儿女理念上的最广泛共识和行为上的最大公约 数,成为激励全中国人民团结奋进的精神旗帜和高昂旋律 。要把中国梦变为现实,就必须坚定不移推进改革。正如 习近平总书记指出的:“全党全国各族人民在实现中华民族 伟大复兴的中国梦上精气神高涨,我们从未像今天这样更 接近中华民族伟大复兴的目标”,我们要继续坚定不移走改 革开放这一强国富民之路,为实现中华民族伟大复兴的中 国梦提供源源不断的强大动力。   前不久党的十八届三中全会通过的《决定》,全面贯 彻落实党的十八大精神,深刻阐述了在新的历史起点上全 面深化改革的重大意义,全面总结了改革开放35年来的伟 大成就和重要经验,鲜明提出了全面深化改革的指导思想 、总体思路、主要任务、重大举措,体现了习近平总书记 系列重要讲话精神,体现了新一届中央领导集体全面深化 改革的智慧和勇气,体现了全国各族人民对全面深化改革 的愿望和要求,是当前和今后一个时期全面深化改革的行 动纲领。学习领会好全会《决定》精神,对于我们把握以 习近平同志为总书记的党中央关于全面深化改革的顶层设 计和战略思考,把思想认识统一到党中央关于全面推进改 革的决策部署上来,顺利推进各项改革,具有基础性和决 定性意义。我初步学习了这个文件,觉得其中蕴含的新思 想、新观点、新论断很多,需要花很大功夫来细细研读、 深刻领会。   从大的方面讲,我以为重点要深刻领会以下若干精神 。   一、深刻领会全面深化改革的重大意义   改革对于我们的党、我们的国家、我们的人民、我们 的民族,确实太重要了。重要到什么程度,四个字“生死存 亡”!1992年,邓小平同志在视察南方讲话中告诫全党全国 人民:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改 善人民生活,只能是死路一条。”这个话把改革的意义讲到 底了,还有什么话能比这个话更振聋发聩、发人深省吗 ?这个话有力量,不在于它的字面上给人以震撼,而在于 事实确实如此。这些年来,我们看到了不少“死路一条”的例 子:苏联走了一条死路,解体了;苏共走了一条死路,自 杀身亡了;东欧原来那几个社会主义国家走了一条死路 ,社会主义政权被葬送了;后来,遭到“颜色革命”袭击,发 生政权更迭、政局动荡的中亚、中东国家,从大的道理上 说,之所以发生那样的国家灾难、人民灾难,最终也是由 于执政者违背潮流、违反民意、因循守旧、故步自封,不 图革新,不图进步,结果人民生活长期得不到改善,弄得 天怨人怒,走入死胡同。这些例子,证明邓小平同志确实 富有远见啊!   回顾一下,我们是在什么情况下踏上改革征程的?经 过10年“文化大革命”,国民经济到了崩溃的边缘,人民普遍 贫困、吃不饱穿不暖,政治上民主和法治都遭到极大破坏 ,人民的主动性、积极性、创造性受到极大压抑,文化被 革命,斯文扫地,知识分子不受重视,人民精神文化生活 极端贫乏。这样一幅图景离开我们并不久远,也就三四十 年。如果没有邓小平同志带领党和人民搞改革开放,把党 和国家的中心转移到经济建设上来,国家能有今天这样的 好局面吗?人民能有这样的好生活吗?我们党能有今天这 样的好形象吗?答案是很明显的。   事实最有说服力,事实的比较更能说服人。与改革开 放前的中国相对比,与世界上35年来的发展速度相对比 ,我国国内生产总值年均增长9.8%,世界同时期数据是 2.8%,我们国家是世界水平的3倍多,而且连续35年,哪个 国家能做到?!仅凭这些,就可以看出我们的改革开放是 多么重要、多么伟大、多么成功!   现在,有一个很怪的现象,外国普遍对我们的改革开 放叹为观止,认为是世界上的一个奇迹!而我们国内有些 人反而讲不少泄气话,说改革这也不够好那也不够好。客 观认识我国改革,领会全面深化改革的重大意义,确实是 一件需要抓好的事情。   1985年,邓小平同志语重心长地说过:“现在我们干的 是中国几千年来从未干过的事。这场改革不仅影响中国 ,而且会影响世界。”这是从正面讲的,讲得多深刻,讲得 多有预见性。35年后的今天,我们可以说,中国的改革极 大地改变了中国,也极大地影响了世界。   习近平同志挑起党的总书记这副重担伊始,就明确表 态:“我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未 来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放才能 发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国特色社 会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大 。”这段话,既从历史事实上揭示了改革的重大意义,也从 未来前途上阐明了改革的重大意义。而且,总书记用自己 的行动诠释了对改革开放的极端重视,第一次到外地考察 工作,就选择了改革开放的先行地和前沿广东,第一站到 的是深圳,向邓小平同志的雕像敬献了花篮,并在现场铿 锵有力地表示:“党中央作出的改革开放的决定是正确的 ,今后仍然要走这条正确的道路,强国之路、富民之路要 坚定不移地走下去,而且要有新开拓。”这个信号多么强烈 !国内外有识之士都接收到了这一信号,也领会了这一信 号。最近,在党的十八届三中全会上,习近平总书记更是 明确讲到:“面向未来,要破解发展中面临的难题、化解来 自各方面的风险挑战,推动经济社会持续健康发展,除了 深化改革开放,别无他途”。   现在,我们国家在发展过程中确实遇到了不少问题 ,习近平总书记在全会上作说明时列举了11条:发展中不 平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不 强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展 差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多 ,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品 药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切 身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚 主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败 现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,等等。这些问 题都是发展过程中出现的问题,是邓小平同志讲的发展起 来后出现的问题,而不是改革开放本身引发的问题。更重 要的是,这些问题只能通过深化改革来解决,停顿观望不 能解决问题,退回去走回头路更不能解决问题。   总之,我们既要从过去的成功实践中认识重大意义 ,也要从开创未来的客观需要上认识重大意义;既要看到 对中国的重大意义,也要看到对世界的重大意义;既要看 到对坚持和发展中国特色社会主义的重大意义,也要看到 对坚持和发展马克思主义的重大意义。   二、深刻领会35年来改革开放的重要经验   全面深化改革,是在过去35年改革开放的基础上继续 向前走,过去的实践经验,不论正面的还是反面的,都很 宝贵,都对把下一步搞得更好具有指导意义。学习领会 35年来改革开放的重要经验,是科学认识改革的需要,也 是顺利推进改革的需要。   实践最有发言权,实践最有说服力,实践经验最有指 导意义。学习领会35年来我们党领导人民进行改革开放的 伟大实践和成功经验,一来可以增强我们的信心,我们在 改革上取得了伟大成就,今后也一定能够取得新的更大的 成就;二来可以增加我们的智慧,我们在改革过程中经过 探索、反复、比较,已经形成了一整套有效做法和成功经 验,这些无疑能让我们在未来的改革征途上走得更稳当、 更顺当。   《决定》概括出了“四个坚持”的重要经验:一是坚持党 的领导,二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真 务实,三是坚持以人为本,四是坚持正确处理改革发展稳 定关系。这四条经验都是最大个头的经验,具体的经验还 很多。可以说,我们全面深化改革的目标能不能实现,关 键在于我们能不能坚持成功经验。因为改革并不必然成功 ,过去、现在世界上搞改革的国家很多,但不是都成功啊 !戈尔巴乔夫的改革还不是失败了!我们的成功也来之不 易啊,其中曲折、斗争、折腾也不少,邓小平同志讲过“对 改革开放,一开始就有不同意见”。习近平总书记在这次全 会上也讲到:“35年来的改革历程也不是那么一帆风顺的 ,也经过曲折”。我们都是这个过程的亲历者,知道这些话 的分量。   我以为,在未来的改革征途上只有始终牢牢